BOPMA Boletín Oficial de la Provincia de Málaga

Edicto 9709/2017

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Esc
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 25 Lunes, 5 de febrero de 2018 Página 45
ADMINISTRACIÓN LOCAL
VILLANUEVA DE LA CONCEPCIÓN
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Por Decreto 2017-0214 de 18 de diciembre de 2017, se han aprobado las bases para la
selección de una plaza de administrativo/a, en régimen laboral fijo, mediante el sistema de opo-
sición libre, incluida en la oferta de empleo público de 2017 del Ayuntamiento de Villanueva
de la Concepción, correspondiente a personal declarado indefinido no fijo, creada en la plantilla
mediante sentencia judicial, que a continuación se transcriben:
bases de la convocatoria para la selección de una plaza de administrativo/a, en régimen
laboral fijo, mediante el sistema de oposición libre, incluida en la oferta de empleo público
de 2017 del Ayuntamiento de Villanueva de la Concepción
1 . Objeto de la convocatoria
La presente convocatoria tiene como objeto la provisión de una plaza de administrativo/a
en régimen laboral fijo, mediante el sistema de oposición libre, incluida en la oferta de empleo
público de 2017 del Ayuntamiento de Villanueva de la Concepción, aprobada mediante Decreto
de Alcaldía número 2017-0114 de 19 de julio de 2017 y publicada en el Boletín Oficial de la
Provincia de Málaga número 141, de 25 de julio de 2017, correspondiente a personal declarado
indefinido no fijo, creada en la plantilla de personal mediante sentencia judicial.
Con objeto de evitar que la utilización de modos de expresión no sexista ocasione una
dificultad perturbadora añadida para la lectura y comprensión del presente texto, se hace cons-
tar expresamente que cualquier término genérico referente a personas, como opositor, aspirante,
funcionario, etc., debe entenderse en sentido comprensivo de ambos sexos.
2. Requisitos de los/as aspirantes
1. Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas los aspirantes deberán reu-
nir los siguientes requisitos:
a) Ser español o estar incurso en alguno de los supuestos previstos en el artículo 57 del
Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público aprobado por
Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre.
b) Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas.
c) Tener cumplidos dieciséis años de edad y no exceder, en su caso, de la edad máxima de
jubilación forzosa.
d) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de cualquiera
de las administraciones públicas, ni hallarse inhabilitado/a para el ejercicio de funcio-
nes públicas.
e) No hallarse incurso en ninguno de los supuestos de incapacidad o incompatibilidad
establecidos en la legislación vigente.
f) Estar en posesión, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de
presentación de solicitudes, del título de bachiller, formación profesional de segundo
grado o equivalente (deberá acreditarse la equivalencia).
2. Todos los requisitos exigidos se entenderán referidos a la fecha en que termine el plazo
de presentación de solicitudes, y deberán acreditarse documentalmente antes de la toma de pose-
sión, de conformidad con lo dispuesto en la base 7 de esta convocatoria.
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3 . Solicitudes
1. Quienes deseen tomar parte en las pruebas selectivas deberán presentar su solicitud en
el Registro General del Ayuntamiento de Villanueva de la Concepción o en cualquiera de las
formas contempladas en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimien-
to Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en el plazo de veinte días hábiles
contados a partir del siguiente al de publicación del correspondiente anuncio de convocatoria en
el Boletín Oficial del Estado, haciendo constar en la misma que reúnen todos y cada uno de los
requisitos exigidos en la convocatoria, referidos siempre a la fecha de expiración del plazo de
presentación de instancias.
2. A la solicitud de participación se acompañará justificante del pago de los derechos de
examen, fijados en la cantidad de 40,00 euros, conforme a lo establecido en la Ordenanza Fis-
cal Reguladora de la Tasa por la Realización de Actividades Administrativas y Expedición de
Documentos, donde conste nombre de la persona aspirante, su DNI y prueba selectiva a la que
opta, debiendo ser abonados en el número de cuenta ES71 2103 2046 9102 3000 0022 de la que
es titular el Ayuntamiento de Villanueva de la Concepción, en la entidad Unicaja Banco, SAU.
La falta de justificación del pago íntegro de la tasa por derechos de examen en el plazo de pre-
sentación de instancias será considerada como defecto no subsanable y determinará la exclusión
definitiva del aspirante del proceso selectivo, así como la falta de identificación en el documento
acreditativo del pago de la tasa.
4 . Admisión de aspirantes
1. Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, tras el examen de las mismas, la
Alcaldía de la Corporación dictará resolución en el plazo máximo de un mes, aprobatoria de la
lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos, en la que se constatará el nombre y apelli-
dos de los candidatos y el documento nacional de identidad, y en su caso, la causa de exclusión,
la cual se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia, en el tablón de anuncios de la corpo-
ración y en la sede electrónica del Ayuntamiento a efectos de que puedan subsanarse los defec-
tos de que adolezcan las solicitudes, así como presentar reclamaciones que se estimen oportunas,
dentro del plazo de diez días hábiles, a partir del siguiente a aquel en que sea publicada dicha
lista provisional en el citado boletín, si bien, los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier
momento, de oficio o a petición del interesado. En caso de no presentarse reclamaciones, las lis-
tas provisionales serán elevadas a definitivas
2. Transcurrido el plazo anterior, y subsanados en su caso, los defectos que hubiesen sido
apreciados, serán resueltas las reclamaciones que se hayan producido contra las listas provisio-
nales por la Alcaldía en la misma resolución por la que se apruebe la relación definitiva de aspi-
rantes admitidos y excluidos, que será publicada en el tablón de anuncios de la Corporación y
en la sede electrónica del Ayuntamiento, así como en el Boletín Oficial de la Provincia. En esta
misma resolución, se aprobará la composición nominativa del tribunal calificador, con indica-
ción del día, lugar y la hora de realización del primer ejercicio. Contra esta resolución podrá
interponerse, potestativamente, por los interesados, recurso de reposición ante el mismo órgano
que dictó el acto, en el plazo de un mes a partir de la publicación de la misma, o bien, interponer
directamente recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administra-
tivo, en el plazo de dos meses a partir de la citada publicación.
3. El resto de los anuncios relativos a esta convocatoria se publicarán exclusivamente
en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en la sede electrónica. De igual manera, el lla-
mamiento para posteriores ejercicios se hará mediante la publicación en el tablón de anuncios
de la Corporación y en la expresada sede electrónica, con doce horas, al menos, de antelación
al comienzo de este, si se trata del mismo ejercicio, o de veinticuatro horas, si se trata de uno
nuevo.
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5 . Tribunal calificador
1. De acuerdo con lo establecido en artículo 60 del Real Decreto legislativo 5/2015, de 30
de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto del Empleado Públi-
co, los órganos de selección serán colegiados y su composición deberá ajustarse a los principios
de imparcialidad y profesionalidad de sus miembros, y se tenderá asimismo a la paridad entre
mujer y hombre.
El personal de selección o de designación política, los funcionarios interinos y el personal
eventual no podrán formar parte de los órganos de selección.
2. El tribunal calificador estará integrado por un Presidente, un Secretario y cuatro vocales,
que actuarán con voz y voto a excepción del Secretario, que asistirá con voz y sin voto. Su com-
posición será predominantemente técnica y en ella se velará por los principios de especialidad,
imparcialidad y profesionalidad de sus miembros y deberán poseer titulación o especialización
iguales o superiores a la exigida para el acceso a la plaza convocada. Junto a los miembros del
tribunal se nombrarán suplentes en igual número y con los mismos requisitos.
3. El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, al menos, de tres de sus
miembros con voz y voto, siendo obligada la asistencia del Presidente y el Secretario o de quie-
nes los sustituyan. Las decisiones se adoptarán por mayoría de votos de los miembros presentes,
resolviendo en caso de empate el voto de calidad del Presidente.
4. El procedimiento de actuación del tribunal calificador se ajustará en todo momento a lo
dispuesto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Públicas y en las
disposiciones concordantes.
5. Los miembros del tribunal calificador deberán abstenerse de intervenir, notificándolo a
la Presidencia del Ayuntamiento, cuando concurra en ellos alguna de las circunstancias previstas
en el artículo 23 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, o
si hubiesen realizado tareas de preparación de aspirantes a las pruebas selectivas de esta convo-
catoria. Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del tribunal calificador cuando
concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 24 de la mencionada ley.
6. El tribunal calificador, cuando lo considere conveniente, podrá recabar la colaboración
de asesores expertos en la materia de que se trate para todas o algunas de las pruebas, que inter-
vendrán con voz, pero sin voto. Serán nombrados por decreto de Alcaldía y serán remunera-
dos por su función, devengando idéntica cuantía por la asistencia que los vocales del tribunal,
teniendo además derecho a percibir indemnizaciones por desplazamiento y dietas, en los mismos
términos que los miembros del tribunal, correspondiendo al Presidente del tribunal determinar el
número de asistencias, para resarcirlas en función del asesoramiento.
Asimismo, cuando el procedimiento selectivo así lo aconseje, por razón del número de
aspirantes presentados a las pruebas o por otras circunstancias, el tribunal por medio de su Pre-
sidente, podrá disponer la incorporación al mismo, con carácter temporal, de otros trabajadores
municipales para colaborar en el desarrollo del proceso de selección, bajo la dirección del citado
tribunal.
7. El tribunal calificador quedará facultado para resolver las dudas que pudieran surgir en
la aplicación de las bases que se interpretarán en el sentido finalista que mejor garantice la pre-
servación de los principios de mérito y capacidad.
Igualmente, corresponderá al tribunal calificador la consideración, verificación y aprecia-
ción de las incidencias que pudieran surgir en el desarrollo de los ejercicios, adoptando al res-
pecto las decisiones motivadas que estime pertinentes.
8. Las indemnizaciones por asistencia como miembro del tribunal se efectuarán con arre-
glo a la categoría 2.ª del anexo IV del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemniza-
ciones por razón del servicio, a efectos de devengo de asistencias, dietas e indemnizaciones.
A efectos de comunicación y demás incidencias, el tribunal tendrá su sede en el Ayun-
tamiento de Villanueva de la Concepción.
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6. Sistema selectivo y desarrollo de los ejercicios
1. El sistema de selección será el de oposición. El contenido y programas de los ejercicios
será el que figura en el anexo de estas bases.
Desde la terminación de un ejercicio y el comienzo del siguiente deberá transcurrir un
plazo mínimo de 72 horas y un máximo de 45 días naturales.
Comenzadas las pruebas, los sucesivos anuncios para la celebración de los siguientes ejer-
cicios se harán públicos en los locales donde se hayan celebrado los anteriores, en el tablón de
anuncios del Ayuntamiento y en la sede electrónica.
2. Los aspirantes serán convocados en llamamiento único. La no presentación a cualquiera
de los ejercicios en el momento de ser llamados comporta que decaiga automáticamente en su
derecho a participar en el ejercicio de que se trate y en los sucesivos y, en consecuencia, quedará
excluido del proceso selectivo.
No obstante, en los supuestos de caso fortuito o fuerza mayor que hayan impedido la pre-
sentación de los aspirantes en el momento previsto, siempre que esté debidamente justificado
y así lo aprecie debidamente el tribunal, se podrá examinar a los aspirantes afectados por estas
circunstancias, siempre que no haya finalizado la prueba correspondiente o, de haber finalizado,
cuando no se entorpezca el desarrollo de la convocatoria, con perjuicio para el interés general o
para terceros.
Los candidatos deberán acudir provistos del DNI o, en su defecto, pasaporte o carné de
conducir. En cualquier momento el tribunal podrá requerir a los opositores para que acrediten su
personalidad.
3. El orden de actuación de los aspirantes en los ejercicios en los que no puedan actuar
conjuntamente comenzará por aquellos cuyo primer apellido comience por la letra selecciona-
da en el último sorteo publicado en el BOE, a que se refiere el artículo 17 del Real Decreto
364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Ingreso del Personal al Servi-
cio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción
Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado.
4. El proceso selectivo consistirá en la realización de dos pruebas de capacidad y aptitud
eliminatorias y obligatorias para los aspirantes, con las siguientes particularidades:
a) Primer ejercicio teórico-Práctico: De carácter obligatorio y eliminatorio para todos
los aspirantes. Este ejercicio tendrá dos apartados:
a.1. El primero consistirá en contestar por escrito un cuestionario tipo test de 80 pre-
guntas con respuestas alternativas siendo solo una de ellas la correcta, que versarán
sobre la totalidad del temario anexo a estas bases. Se calificará con 0,125 puntos
por cada respuesta correcta y se penalizará con -0,03 puntos por cada respuesta
incorrecta, no puntuándose las preguntas no contestadas. Este ejercicio será califi-
cado de 0 a 10 puntos, siendo preciso para superarlo, al menos 5 puntos. El tribunal
establecerá el tiempo necesario para el desarrollo de la prueba.
a.2. El segundo consistirá en la contestación de una o varias preguntas sobre supues-
tos prácticos relacionados con el programa de materias contenido en el anexo de la
convocatoria. Este ejercicio, que buscará poder demostrar un conocimiento homo-
géneo de las materias objeto del temario, deberá permitir también la comprobación
de la capacidad de expresión escrita, de resolución de problemas y del nivel de
conocimientos del aspirante, y será calificado de 0 a 10 puntos, siendo preciso para
superarlo, al menos 5 puntos. El tribunal podrá decidir un sistema de puntuación
en caso de determinar que sean varias las preguntas a responder. Asimismo, podrá
establecer el tiempo necesario para el desarrollo de la prueba.
b) seGundo ejercicio Práctico: De carácter igualmente obligatorio y eliminatorio.
Consistirá en la realización de uno o varios supuestos prácticos relacionados con el
programa de materias contenido en el anexo de la convocatoria, que puedan acredi-
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tar el comportamiento previsible y la destreza en la utilización de las técnicas, conoci-
mientos y herramientas informáticas y de comunicaciones propias de las tareas a desa-
rrollar en función de la titulación exigida. Este ejercicio será calificado de 0 a 10 pun-
tos, siendo preciso para superarlo, al menos 5 puntos. El tribunal establecerá el tiempo
necesario para el desarrollo de la prueba.
5. Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas en el tablón de anuncios del
Ayuntamiento y en la sede electrónica.
7. Relación de aprobados, presentación de documentos y contratación
1. Finalizados los ejercicios y, una vez terminada la calificación final de los aspirantes, que
vendrá dada por la suma de las puntuaciones obtenidas en los dos ejercicios de la oposición, el
tribunal hará público en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en la sede electrónica la lista
provisional con indicación de la puntuación obtenida por los aspirantes, quienes podrán interpo-
ner reclamación en el plazo de tres días ante el tribunal, debiendo este resolver, tras lo cual, se
expondrá la lista definitiva, proponiendo al órgano competente la contratación del aspirante que
haya obtenido mayor puntuación total. En dicha lista figurará el aspirante aprobado, no pudiendo
el tribunal aprobar ni declarar que han superado las pruebas un número superior de aspirantes al
de plazas convocadas, sin perjuicio de lo establecido en estas bases para el caso de que el can-
didato propuesto no presente su documentación o no reúna los requisitos exigidos. Contra dicho
acuerdo del tribunal, que no agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada
ante el Alcalde del Ayuntamiento.
2. El aspirante propuesto deberá presentar ante esta Administración dentro del plazo de
veinte días hábiles contados a partir del siguiente a que se publique la lista definitiva referida
en el apartado anterior, los restantes documentos originales acreditativos de las condiciones que
para tomar parte en la convocatoria se exigen en la base 2, que son:
– DNI .
Certificado médico acreditativo de la capacidad funcional para el desempeño de la
plaza a la que se aspira.
Declaración jurada de no haber sido separado/a, mediante expediente disciplinario, del
servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas, ni hallarse inhabilitado/a para
el ejercicio de funciones públicas.
Declaración jurada de no hallarse incurso/a en ninguno de los supuestos de incapacidad
o incompatibilidad establecidos en la legislación vigente.
Título exigido para el ingreso.
Si dentro del plazo indicado, y salvo casos de fuerza mayor, el aspirante propuesto no pre-
sentara su documentación o no reuniera los requisitos exigidos, no podrá ser nombrado y que-
darán anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubiera podido
incurrir por falsedad en la instancia solicitando tomar parte en la convocatoria. En este caso,
se propondrá para su nombramiento a aquel candidato que le siga por orden de puntuación y
que habiendo superado todos los ejercicios de la convocatoria, no hubiese sido propuesto por no
existir número suficiente de plazas a cubrir, requiriéndosele para que en el plazo de veinte días
hábiles presente la documentación pertinente a efectos de poder ser nombrado.
3. Transcurrido el plazo de presentación de documentos y acreditadas las condiciones exi-
gidas, el Alcalde aprobará la propuesta del tribunal y procederá a la contratación del aspirante
propuesto que deberá incorporarse al puesto de trabajo dentro del plazo de un mes, a contar
desde la fecha de notificación al interesado. Si no lo hiciera en el plazo señalado, sin causa justi-
ficada, perderá el derecho a la contratación.
El contrato será en régimen laboral fijo, una vez superado el periodo de prueba de dos
meses. Las situaciones de incapacidad temporal, maternidad y adopción o acogimiento, que
afecten al trabajador durante el periodo de prueba, interrumpirán el cómputo del mismo. El
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periodo de prueba será objeto de evaluación por la Secretaría de la Corporación valorándose el
cumplimiento de las tareas y obligaciones, la calidad del trabajo asignado, la conducta de apren-
dizaje, la iniciativa, la responsabilidad y adaptación, las conductas de colaboración y la relación
con el público. El resultado de la evaluación se calificará como “apto” o “no apto” y se remitirá
con antelación suficiente a la finalización del periodo establecido para que se adopte el acuerdo
procedente por el órgano competente.
8. Normas finales
1. El solo hecho de presentar instancias solicitando tomar parte en la convocatoria cons-
tituye sometimiento expreso de los aspirantes a las bases reguladoras de las mismas, que tienen
consideración de Ley Reguladora de esta convocatoria. Los aspirantes otorgan su consentimien-
to al tratamiento de los datos de carácter personal que son necesarios para tomar parte en el pre-
sente proceso selectivo, de conformidad con lo establecido en la normativa vigente en la materia.
2. El tribunal calificador queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar
los acuerdos necesarios para el buen orden de la convocatoria en todo lo no previsto en estas
bases y disposiciones vigentes que regulen la materia.
3. Todos los avisos, citaciones y convocatorias que el tribunal haya de hacer a los aspiran-
tes que no sean las que obligatoriamente se mencionan en estas bases, se realizarán únicamente
por medio del tablón de anuncios.
4. Contra las presentes bases podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el
Alcalde del Ayuntamiento en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de su
publicación en el Boletín Oficial de la Provincia, o bien interponer directamente recurso conten-
cioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados igualmente desde el día siguiente al de
su última publicación, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo correspondiente, todo
ello de conformidad con los artículos 114.c), 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y 46 de la Ley 29/1998,
de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. En el caso de interpo-
sición de recurso de reposición, se deberá esperar a que este se resuelva y notifique, o bien a que
pueda ser entendido como desestimado en virtud de silencio.
ANEXO I
Temario
MATERIAS COMUNES
1. La Constitución Española de 1978. Estructura y principios generales. Derechos y deberes
fundamentales de los españoles, garantías y suspensión. Los principios rectores de la políti-
ca social y económica. La reforma constitucional.
2. Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados y el Senado: Composición y funcio-
nes. La función legislativa. El Gobierno del Estado en el sistema constitucional español. El
Poder Judicial. El Tribunal Constitucional. El Tribunal de Cuentas y el Defensor del Pueblo.
3. La Unión Europea. Los tratados originarios y modificaciones: especial referencia al Tratado
de la Unión Europea. Objetivos y naturaleza jurídica de las comunidades. La unión política.
El proceso de integración de España en la Comunidad Económica Europea.
4. La Administración Pública en el ordenamiento jurídico español. Tipología de los Entes
Públicos: La Administración del Estado, autonómica, local e institucional.
5. La Organización Territorial del Estado. El Estado Autonómico. Naturaleza jurídica y princi-
pios. Las competencias de las Comunidades Autónomas.
6. La representación política en España: Los partidos políticos. El sistema electoral español.
Organización del sufragio y procedimiento electoral.
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7. El Estatuto de Autonomía para Andalucía. Estructura y disposiciones generales. Competen-
cias y organización de la comunidad autónoma andaluza. La Ley de Autonomía Local de
Andalucía.
8. La Administración Local. Concepto y características. Principios constitucionales y regula-
ción jurídica. Entidades que integran la Administración Local. El municipio: Concepto y
elementos. La provincia. La organización municipal. Los municipios de régimen común.
Órganos necesarios y complementarios. Régimen de sesiones y acuerdos.
9. Las fuentes del Derecho Local. Regulación básica del Estado y normativa de las Comunida-
des Autónomas en materia de Régimen Local. La incidencia de la legislación sectorial sobre
el régimen local. La potestad reglamentaria de las entidades locales: Reglamentos y Orde-
nanzas. Procedimiento de elaboración. El Reglamento orgánico. Los Bandos.
10. El Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y el Régimen
Jurídico del Sector Público. La potestad sancionadora. La responsabilidad patrimonial de la
Administración Pública: Presupuestos, daños resarcibles, acción y procedimiento adminis-
trativo.
11. La Jurisdicción contencioso-administrativa. Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la
jurisdicción y sus competencias. Las partes: legitimación. El objeto del recurso contencioso
administrativo. El procedimiento y la finalización del mismo: las sentencias.
MATERIAS ESPECÍFICAS
12. La relación jurídica administrativa. Las personas jurídicas públicas: clases y capacidad. El
administrado: concepto y clases. La capacidad de los administrados y sus causas modificati-
vas. Las situaciones jurídicas del administrado: derechos subjetivos e intereses legítimos.
13. El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos admi-
nistrativos. Su motivación y notificación: Revisión, anulación y revocación. El principio de
legalidad en la actuación administrativa.
14. El procedimiento administrativo (I). Los registros administrativos. Requisitos de la presenta-
ción de documentos. Término y plazos: Cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. La
utilización de medios telemáticos.
15. El procedimiento administrativo (II). Iniciación. Desarrollo: A) Ordenación. B) Instrucción:
Intervención de los interesados, prueba e informes.
16. El procedimiento administrativo (III). La terminación convencional. La falta de resolución
expresa: El régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caduci-
dad.
17. La revisión de los actos en vía administrativa: La revisión de oficio. Los recursos adminis-
trativos.
18. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Requisitos
de constitución. Votaciones. Actas y certificados de acuerdos.
19. Los bienes de las entidades locales en Andalucía: Bienes de dominio público y bienes patri-
moniales. Prerrogativa y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes.
Afectación y desafectación. Utilización. Inventario.
20. La expropiación forzosa. Concepto y elemento. Procedimiento general de expropiación:
Fases.
21. El término municipal. Alteraciones de términos municipales. La población: Concepto. El
empadronamiento: Regulación. Obligación de la inscripción. Contenido. Gestión. Padrón de
españoles residentes en el extranjero: Concepto. Obligación de inscribirse y baja, contenido.
22. Los contratos del sector público: concepto y clases. Preparación del expediente. Las partes
del contrato administrativo. El expediente administrativo. Procedimiento de adjudicación.
Las garantías y sus clases. La revisión de precios y otras alteraciones del contrato. La extin-
ción de los contratos.
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23. Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, delega-
das y competencias distintas de las propias. La sostenibilidad financiera de la hacienda local
como presupuesto del ejercicio de las competencias. Los convenios sobre ejercicio de com-
petencias y servicios municipales. Los servicios mínimos.
24. La iniciativa económica de las entidades locales y la reserva de servicios en favor de las
Entidades Locales. El servicio público en las entidades locales. Concepto. Las formas de
gestión de los servicios públicos locales. Las formas de gestión directa e indirecta. Especial
referencia a la concesión de servicios públicos.
25. La Legislación y normativa medioambiental y sobre régimen del Suelo y Ordenación Urba-
nística: nociones generales. Especial referencia al ámbito municipal. Procedimiento y otor-
gamiento de licencias municipales.
26. La Hacienda Pública Local. Clasificación de los ingresos. Ordenanzas Fiscales. El impues-
to sobre bienes inmuebles. El impuesto sobre actividades económicas. El impuesto sobre
vehículos de tracción mecánica. El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. El
impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana.
27. El Presupuesto General de las Entidades Locales: concepto y contenido. Especial referencia
a las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración, aprobación, ejecución, modifica-
ción y liquidación del Presupuesto General.
28. El control interno de la actividad económico-financiera de las entidades locales y sus entes
dependientes. La función interventora: ámbito subjetivo, ámbito objetivo y modalidades. El
control financiero. El control de eficacia.
29. El Sistema de Información Contable para la Administración Local. Estructura y funcio-
namiento.
30. Las subvenciones en las Administraciones Públicas. Procedimientos de concesión y gestión
de las subvenciones. Reintegro de subvenciones. Control financiero. Infracciones y sancio-
nes administrativas en materia de subvenciones.
31. El Estatuto Básico del Empleado Público: Estructura y contenido esencial. Objeto y ámbito
de aplicación. Clases de personal al servicio de las Administraciones Públicas.
32. Derechos de los empleados públicos. Deberes y código de conducta. Derechos retributivos de
los empleados públicos. Los diferentes conceptos retributivos. Régimen de incompatibilidades.
33. Adquisición y pérdida de la relación de servicios de los empleados públicos. Provisión de
puestos de trabajo y movilidad. Situaciones administrativas.
34. Derecho a la negociación colectiva, representación y participación institucional de los
empleados públicos para la determinación de sus condiciones de trabajo. Órganos de repre-
sentación. Derecho de reunión.
35. El personal laboral al servicio de las Administraciones públicas: Regulación y selección.
Derechos, deberes e incompatibilidades. Tipos de contratos laborales. Duración, suspen-
sión y extinción de los contratos. La retribución laboral. El salario, clases. Deducciones. La
nómina.
36. La Seguridad Social. Relación jurídica de la Seguridad Social. Campo de aplicación, afilia-
ción, inscripción, altas y bajas. Régimen general y regímenes especiales. Entidades gestoras
y servicios comunes. Acción protectora del régimen general. El Sistema RED.
37. La cotización. La cuota: concepto y naturaleza jurídica. Bases de cotización. Concepto y
exclusiones. Determinación de las bases de cotización.
38. Régimen jurídico de la protección de datos de carácter personal. Principios. Derechos de las
personas. La Agencia Española de Protección de Datos. Infracciones y sanciones.
39. El archivo. Clases de archivos. Principales criterios de ordenación. El derecho de los ciuda-
danos al acceso a archivos y registros.
40. Prevención de riesgos laborales y protección de la seguridad y salud en el trabajo. Derechos y
obligaciones del empresario y de los trabajadores. Los Delegados de Prevención. El Comité de
Seguridad y Salud. Los servicios de prevención.
Centro de Ediciones de la Diputación de Málaga (CEDMA). Avenida de los Guindos, 48, 29004 MÁLAGA
Teléfonos: 952 069 279 - 283 / Fax: 952 603 844 www.bopmalaga.es www.cedma.es
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41. Políticas de Igualdad de Género. Normativa sobre igualdad: Legislación estatal y autonómi-
ca. Discapacidad y dependencia.
42. La Administración Electrónica y el Servicio a los Ciudadanos. Concepto, características,
régimen jurídico. Certificación Digital.
43. Gestión de la calidad total. Aplicación de la calidad en las Administraciones Públicas.
44. Los sistemas informáticos (Sicalwin, Sigep, Gescontrata, Siltra, Accede). Sistemas gestores
de bases de datos, sistemas de trabajo en grupo, sistemas de tratamiento, almacenamiento y
archivo de textos y documentos, hojas de cálculo, diseño de gráficos de oficina, agendas y
organizadores personales, correo electrónico e internet.
Lo que se hace público para general conocimiento
En Villanueva de la Concepción, a 18 de diciembre de 2017.
El Alcalde, Gonzalo Sánchez Hoyos.
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