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Edicto 2142/2018

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Esc
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Número 68 Martes, 10 de abril de 2018 Página 63
ADMINISTRACIÓN LOCAL
ARCHIDONA
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Por el Pleno del Ilustre Ayuntamiento de Archidona, con fecha 16 de noviembre de 2017,
se aprobó inicialmente el Reglamento del Consejo Sectorial de Patrimonio y Cultura del Munici-
pio de Archidona, habiendo transcurrido el plazo de presentación de alegaciones sin que se haya
formulado reclamación ni sugerencia alguna al respecto, entendiéndose definitivamente aproba-
da, se procede conforme a lo establecido en los artículos 49, 65 y 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de
abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, a la publicación del texto íntegro del regla-
mento para su entrada en vigor:
“REGLAMENTO DEL CONSEJO SECTORIAL DE PATRIMONIO Y CULTURA
DEL MUNICIPIO DE ARCHIDONA (MÁLAGA)
El artículo 119.1.d) del Real Decreto 2568/1986, de 26 de noviembre, de Reglamento de
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, señala que son
órganos complementarios de las entidades territoriales los Consejos Sectoriales. Estableciendo
la misma norma, en su artículo 130, que el Pleno de la Corporación podrá acordar el estableci-
miento de consejos sectoriales, cuya finalidad será la de canalizar la participación de la ciudada-
nía y de sus asociaciones en los asuntos municipales, desarrollando exclusivamente funciones de
informe y, en su caso, propuesta, en relación con las iniciativas municipales relativas al sector de
actividad al que corresponda cada consejo.
En este sentido el artículo 131 señala que la composición, organización y ámbito de actua-
ción de los consejos sectoriales serán establecidos en el correspondiente acuerdo plenario, que
estarán presididos por un miembro de la Corporación, nombrado y separado líbremente por el
Alcalde o Presidente, que actuará como enlace entre aquella y el Consejo. Por otra parte, los artícu-
los 19 a 22 del Reglamento Orgánico del Ayuntamiento de Archidona regulan los órganos de des-
concentración, delegación y participación, entre los que se incluirían los consejos sectoriales.
Disuelto el Instituto del Patrimonio de Archidona como organismo autónomo local depen-
diente del Ayuntamiento, se considera necesario: por un lado, garantizar desde la inicaitiva
municipal la continuidad de los objetivos asumidos por aquél referentes al reconocimiento de la
cultura propia, a la fijación, recuperación y protección de sus esencias auténticas y a promover
su transmisión en el seno social para garantizar su pervivencia, todo ello fundamentalmente a
través de la asunción y cumplimiento de la corresponsabilidad municipal en el ámbito del Patri-
monio Histórico-Cultural; por otro, reformular los necesarios cauces de participación ciudadana
en los ámbitos de la Cultura y el Patrimonio. El nuevo consejo servirá para prestar asistencia a
la Concejalía de Cultura del Ayuntamiento de Archidona de cara a la gestión de las actividades,
programas y planes de actuación municipales en relación con el ámbito del patrimonio y la cul-
tura, asumiendo un concepto integral de ésta al conceptuarla como el complejo universo material
e inmaterial que caracteriza, define y describe la identidad de un pueblo, expresada en valores
y creencias, tradiciones, usos y costumbres, artes, prácticas y conocimientos, bienes muebles e
inmuebles, y reconociendo como patrimonio los testimonios de lo que pervive y la memoria de
lo perdido. Un ámbito que atenderá a cualquiera de sus manifestaciones, materiales e inmate-
riales, en tanto detenten un valor histórico, artístico, arqueológico, paleontológico, etnológico,
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científico, técnico, documental o bibliográfico y a los que se sumará todo bien de cualquier otra
naturaleza tal que coadyuve a definir la identidad, resaltar la idiosincrasia y precisar los hechos
de Archidona y de sus gentes en cualquier momento de la Historia, velando por el respeto y pro-
tección que puedan merecer los entornos que enmarquen las diversas expresiones del Patrimo-
nio Histórico-Cultural, destacando las especiales connotaciones que introduce la Declaración del
Conjunto Histórico de Archidona.
En este sentido, se eleva al Pleno Corporativo la presente propuesta para la creación del
Consejo Sectorial de Patrimonio y Cultura que se regirá a través del presente reglamento.
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1 . Constitución y naturaleza jurídica
El Consejo Sectorial de Patrimonio y Cultura es un órgano complementario del Ilustre
Ayuntamiento de Archidona, de participación sectorial y carácter consultivo, informativo y ase-
sor, adscrito a la Concejalía de Cultura, creado de conformidad con los artículos, 119.1 d), 130
y 131 del Real Decreto 2568/1986, de 26 de noviembre, de Reglamento de Organización, Fun-
cionamiento, y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, y Capítulo IV del Título I del Regla-
mento Orgánico del Ayuntamiento de Archidona, aprobado por el Pleno Corporativo en sesión
celebrada con fecha 23 de octubre de 1997 y publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de
Málaga número …., de fecha …, con la finalidad de integrar la participación de los ciudadanos
y sus asociaciones en los ámbitos municipales.
Los acuerdos que adopte este Consejo Sectorial tendrán el carácter de informe o petición a
los órganos de gobierno municipal en todo lo que afecte a la actividad a que se contrae su ámbi-
to funcional, siendo de naturaleza no vinculante .
Artículo 2. Objetivos
Son objetivos del Consejo Sectorial de Patrimonio y Cultura los siguientes:
1. Elevar recomendaciones y propuestas referentes al ámbito del patrimonio y la cultura al
Ilustre Ayuntamiento de Archidona .
2. Configurar un marco de análisis y debate sobre la problemática del patrimonio y la cul-
tura del municipio de Archidona, para colaborar en la búsqueda de las soluciones más
adecuadas para dicho ámbito.
3 . Promover la coordinación, colaboración y cooperación entre los agentes implicados en
la promoción del Patrimonio y la Cultura local .
4. Fomentar la participación de los profesionales de dicho ámbito en Archidona en los
programas y actividades que tengan como finalidad la promoción del Patrimonio y la
Cultura local .
5. Potenciar y asegurar la formación y el reciclaje de los profesionales de dicho ámbito en
Archidona .
6. Colaborar con el Ilustre Ayuntamiento de Archidona en el ámbito del fomento del
empleo y de la formación profesional específica para dicho ámbito.
7. Difundir y promocionar la actividad patrimonial y cultural del Municipio de Archido-
na, patrocinando y promoviendo campañas publicitarias relativas a aquellas actividades
que se consideren oportunas .
8. Colaborar en el desarrollo de planes y programas que se realicen al ámbito del patrimo-
nio y la cultura en el municipio de Archidona .
10. Fomentar una línea de acción sobre el patrimonio y la cultura local, como objeto de
tutela: mejora cuantitativa y cualitativa de las iniciativas y recursos de recuperación,
protección, restauración e investigación de los bienes culturales .
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11. Fomentar una línea de acción desde el Patrimonio Histórico-Cultural, mediante
su puesta en valor, difusión y la amortización de su utilidad social, procurando la
mayor y mejor accesibilidad posible del ciudadano a los diferentes testimonios de
dicho Patrimonio, así como acometiendo aquellas iniciativas de cualquier naturaleza
que contribuyan, con la suficiente dignidad, a la divulgación de cualquier faceta del
mismo .
Artículo 3 . Funciones
Son funciones del Consejo Sectorial de Patrimonio y Cultura las siguientes:
1. Proponer al Ilustre Ayuntamiento de Archidona, a través de la Concejalía a la que se
adscribe:
Aquellas medidas necesarias para el desarrollo de la actividad cultural y patrimonial,
entendida ésta en los términos expuestos en los antecedentes de este Reglamento.
La realización de estudios sectoriales, informes y encuestas .
La explotación de la información y de la documentación que puedan aportar los
miembros del Consejo con el objetivo de impulsar iniciativas que potencien la cultu-
ra y el patrimonio .
Acciones de promoción patrimonial .
Acciones de promoción cultural .
La organización de congresos, exposiciones y debates relacionados con dicho ámbi-
to, promoviendo y patrocinando estas actividades y cooperando con ellas .
Emisión de informes para implicar a otras administraciones o entidades .
2. Proponer la colaboración con el Ilustre Ayuntamiento de Archidona, en las campañas
que este pueda organizar y que estén relacionadas con el patrimonio y la cultura.
3 . Realizar informes, no preceptivos ni vinculantes, con relación a asuntos municipales
relacionados con dicho ámbito.
4 . Realizar propuestas relacionadas con las iniciativas de promoción del Patrimonio y la
Cultura local .
5 . Informar los planes de acción de promoción del Patrimonio y Cultura que elabore el
Ilustre Ayuntamiento de Archidona .
6. Proponer el establecimiento de unos criterios sobre urbanismo en los diferentes ámbitos
de aplicación que incluyan su conservación, mantenimiento y seguridad, particularmen-
te en lo que respecta al conjunto histórico de Archidona.
Artículo 4 . Ámbito de actuación
El ámbito de actuación del Consejo Sectorial de Patrimonio y Cultura es el municipio de
Archidona. Tendrá su sede administrativa en la Casa Consistorial.
CAPÍTULO II
Organización y funcionamiento
Artículo 5 . Órganos del Consejo
El Consejo Sectorial de Patrimonio y Cultura se encuentra articulado a través de los
siguientes órganos de funcionamiento:
El Pleno del Consejo.
La Presidencia .
La Vicepresidencia .
Las Comisiones de Trabajo que pudieran constituirse.
El Consejo estará asistido de un/a Secretario/a.
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Artículo 6 . El Pleno del Consejo
El Pleno del Consejo es el supremo órgano de decisión y formación de la voluntad del
Consejo y estará integrado por la totalidad de los miembros que lo componen.
La Presidencia y vicepresidencia serán ostentadas por las personas que designe la Alcal-
día-Presidencia del Ilustre Ayuntamiento de Archidona .
Los restantes miembros actuarán como vocales.
Son funciones del Pleno del Consejo:
Solicitar información sobre cualquier materia que afecte al campo de actuación del
Consejo.
Discutir temas relacionados con el Patrimonio y Cultura y formular iniciativas, suge-
rencias y propuestas de actuación .
Proponer soluciones a problemas en el ámbito del patrimonio y la cultura.
Colaborar en los estudios y elaboración de programas, proyectos y disposiciones gene-
rales con incidencia o repercusión en el patrimonio y la cultura .
Evaluar los resultados de las actividades realizadas y aprobar la memoria anual .
Designar Comisiones Técnicas para asuntos específicos.
Proponer la ampliación del número de entidades que integren el Consejo.
Cualquier otra competencia necesaria para la consecución de sus finalidades.
Artículo 7. Vocales
a) Vocales del Consejo:
Un representante de cada uno de los Grupos Municipales del Ayuntamiento de
Archidona .
Un vocal facultativo del ámbito de la Historia/Patrimonio Histórico.
Un vocal para el ámbito del Patrimonio Inmaterial/Memoria Popular.
Un vocal para el ámbito específico del patrimonio religioso de Archidona.
Un vocal del ámbito artístico actual.
Un Técnico/a de la Biblioteca/Archivo Municipales.
La Técnico que preste servicios en la oficina Municipal de Turismo.
Un representante del tejido asociativo cultural local.
Un representante del Consejo Escolar de Archidona.
Hasta tres vocales de libre designación.
b) Corresponde a la Alcaldía-Presidencia el nombramiento de los miembros del Consejo a
propuesta de cada uno de los colectivos o entidades antes reseñados, debiendo tenerse en cuenta
al respecto que:
Cada una de las entidades que integran el Consejo, elegirá de forma democrática un
representante que pasará a formar parte del Pleno del Consejo en calidad de vocal de
la entidad a la que represente .
Los nombres de las personas designadas para formar parte del Consejo Sectorial, en
representación de cada una de las entidades que lo integran, serán comunicados por
estas, a través del Registro General, al Alcalde Presidente del Ilustre Ayuntamiento
de Archidona, que procederá a su nombramiento.
La condición de los miembros del Consejo Sectorial concluirá con el mandato de la
Corporación Municipal. No obstante, dejarán de desempeñar dichas funciones cuan-
do dejen de ocupar el cargo o realizar la actividad que motivó su designación.
La renovación de la Corporación Municipal, comportará la de todos los cargos que
forman el Consejo Sectorial.
A propuesta del Pleno del Consejo, podrán asistir a las sesiones del Consejo, aquella
persona o personas cuya asesoría técnica se considere conveniente, en relación con
la naturaleza de los asuntos a tratar. Las mismas participarán con voz pero sin voto.
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La incorporación de nuevos miembros al Consejo Sectorial, se realizará durante todo
el año, excepto durante los quince días inmediatos anteriores a la celebración de
cada sesión ordinaria del Plenario del Consejo Sectorial.
Los futuros miembros de nuevo ingreso podrán asistir con voz pero sin voto hasta su
incorporación en la forma prevista en el párrafo anterior.
En caso de ausencia o de enfermedad y, en general, cuando concurra una causa justi-
ficada, los vocales serán sustituidos por los suplentes elegidos al efecto.
c) Perderán la condición de miembro del Consejo en los siguientes supuestos:
Por expiración del plazo de su mandato, o disolución de la entidad a la que representa .
Por acuerdo del órgano competente de la organización o entidad a la que represente .
Por renuncia aceptada por el órgano competente de la organización o entidad a la
que represente .
Por fallecimiento .
Por incapacidad o inhabilitación judicial.
Por disolución del Consejo.
Por acuerdo del Pleno Municipal .
En todos los casos, el cese deberá ser comunicado por escrito de la entidad u organización
afectada, dirigido al Alcalde Presidente del Ilustre Ayuntamiento de Archidona y conteniendo, a
su vez, en el caso que proceda, el nombre del nuevo representante de la misma .
Artículo 8 . La Presidencia y Vicepresidencia
La Presidencia del Consejo le corresponde a la Alcaldía-Presidencia del Ayuntamiento de
Archidona, a quien corresponde las siguientes funciones:
Dirigir y ostentar la representación del Consejo.
Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias, y la fijación del
orden del día .
Presidir las sesiones y moderar el desarrollo de los debates .
Dirimir los empates con su voto de calidad .
Visar las actas y certificaciones de los acuerdos.
Requerir la presencia en el Consejo de asesores técnicos para informar sobre aquellos
asuntos que, por su naturaleza, así se requiera .
Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su condición de Presidente del órgano.
En caso de vacante, ausencia, enfermedad y otra causa legal, la Presidencia del Consejo
será sustituida por la Vicepresidencia.
La presidencia podrá delegar las funciones de la Presidencia en el Concejal del Área a la
que esté adscrito el Consejo. Cuando la delegación sea permanente, dicho Concejal ostentará la
condición de Vicepresidente primero del Consejo. La presidencia podrá, asimismo, nombrar un
Vicepresidente Segundo de entre los miembros de la Corporación Municipal con voz y voto . El
Vicepresidente tendrá funciones ejecutivas y de coordinación, pudiendo sustituir al Presidente
cuando éste le delegue expresamente.
Artículo 9. Secretario
El cargo de Secretario del Consejo lo ostentará un funcionario del Ilustre Ayuntamiento de
Archidona a designar por la Alcaldía-Presidencia .
Son funciones del Secretario:
Dirigir y coordinar los servicios administrativos del Consejo, velando porque estos
actúen conforme a los principios de legalidad, economía, celeridad y eficacia.
Asistir a las reuniones con voz, pero sin voto .
Efectuar la convocatoria de las sesiones de los consejos por orden de su Presidente, así
como las citaciones a los miembros del mismo .
Levantar las actas de las sesiones del Pleno del Consejo.
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Custodiar, tramitar y archivar la documentación del Consejo.
Recoger los acuerdos, con el visto bueno dla presidencia .
Distribuir la documentación a los miembros del Consejo.
Elaborar la memoria anual de actividades desarrolladas por el Consejo.
Asimismo, y para su normal funcionamiento, el Consejo contará con el personal y medios
que la Corporación le asigne de entre los propios o con aquellos otros de que se estime necesario
dotarlo a fin de asegurar un correcto desarrollo de sus funciones.
Artículo 10 . Comisiones de trabajo
La presidencia, a propuesta del Consejo, creará las Comisiones de Trabajo idóneas, al
objeto de lograr una mayor eficacia y efectividad. Dichos grupos se crearán para materias o
temas específicos. Los informes, estudios o propuestas que se elaboren en el seno de los comi-
siones de trabajo, deberán ser ratificados en su caso, por el Pleno del Consejo Sectorial.
Artículo 11 . Asesores
Previo acuerdo del Pleno del Consejo podrán asistir a las sesiones del mismo o de los grupos
de trabajo, personas de reconocido prestigio, experiencia o profesionalidad, para asesorar o infor-
mar en los temas específicos vinculados a la situación del Patrimonio y Cultura en Archidona.
Dichos asesores participarán en las sesiones del Pleno del Consejo con voz pero sin voto.
El número máximo de personas físicas será de dos, debiendo ser personas independientes que
estén vinculadas al sector turístico y/o comercial, de reconocido prestigio y sin relación con nin-
guno de los grupos o asociaciones que ya forman parte del Consejo.
Artículo 12. Funcionamiento
a) El Consejo Sectorial de Patrimonio y Cultura del Municipio de Archidona es un órgano
colegiado que funciona en régimen de sesiones ordinarias, de periodicidad preestablecida, y de
sesiones extraordinarias, que pueden ser, si es necesario, urgentes .
b) Las sesiones del Pleno del Consejo pueden ser de tres tipos: Ordinarias, extraordinarias
y extraordinarias de carácter urgente. Sesión ordinaria: Trimestralmente. Sesión extraordinaria,
las convocadas por la Presidencia, a iniciativa propia o a solicitud de la cuarta parte, al menos,
del número de miembros del Pleno del Consejo. Extraordinarias urgentes, las convocadas por
la Presidencia cuando la urgencia del asunto o asuntos a tratar no permite convocar la sesión
extraordinaria con la antelación mínima .
c) La convocatoria de las sesiones ordinaria y extraordinaria deberá realizarse por el
Secretario por orden de la Presidencia, con dos días hábiles de antelación mínimos, y deberán
contener el orden del día, lugar, fecha y hora de la reunión en primera y segunda convocatoria .
La convocatoria se realizará preferentemente por medios telemáticos y vía telefónica, a las dis-
tintas direcciones de correo electrónico y teléfonos de contacto manifestados por los integrantes
del Consejo, los cuales se comprometen a mantener actualizados, en cada momento.
d) Se establece un quórum mínimo de asistencia de la mayoría de sus miembros para
constituir válidamente la reunión del Consejo en primera convocatoria, habiendo de estar
siempre presentes la presidencia o vicepresidencia y el secretario. Podrá constituirse el Con-
sejo en segunda convocatoria 30 minutos más tarde siempre y cuando concurran al menos tres
de sus miembros, de los cuáles uno deberá serlo la presidencia o vicepresidencia, además del
secretario .
e) Información previa: junto con la convocatoria, se enviará a todos los miembros del
Consejo el orden del día y, si es preciso, la documentación relativa a los temas a tratar en la
reunión del Consejo. El mismo criterio se seguirá con las convocatorias de las Comisiones de
Trabajo.
f) Acuerdos y quórum de votación: el Consejo adoptará los acuerdos por consenso. Cuan-
do esto no sea posible, se votará, teniendo cada miembro del Consejo un solo voto. En caso de
votación, las decisiones se tomarán por mayoría simple y, en caso de empate, decide el voto de
calidad de la presidencia .
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g) Para las decisiones relacionadas con modificaciones de los estatutos, incorporaciones al
Consejo y disolución del mismo, se requerirá la mayoría absoluta.
h) La votación será a mano alzada, salvo que alguno de los miembros presentes solici-
te expresamente que sea secreta, en cuyo caso se someterá a consulta esta forma de votación,
debiendo contar con el respaldo de la mayoría absoluta de los asistentes a la sesión .
i) Los informes y acuerdos del Consejo no tendrán carácter vinculante, debiendo ser apro-
bados por el Pleno del Ilustre Ayuntamiento de Archidona para ser firmes, de acuerdo con la
legislación vigente .
j) Invitados: a cada sesión del Consejo la Presidencia podrá invitar a las personas relacio-
nadas con los puntos a tratar que se considere oportuno, con voz y sin voto . Asimismo, la Pre-
sidencia tendrá la facultad de incorporar puntualmente al Consejo, también con voz y sin voto,
aquella representación política y técnica del Ilustre Ayuntamiento que, en un momento determi-
nado, crea de interés por tratar temas puntuales.
k) Los vocales del Consejo, en el supuesto de no poder asistir a las convocatorias que se
realicen, podrán delegar sus funciones en otra persona de la entidad a la que representa; dicha
representación deberá ser aceptada por el Pleno del Consejo al iniciarse la sesión.
l) La Presidencia velará para que el Consejo disponga del soporte técnico y material nece-
sario para garantizar su correcto funcionamiento .
m) Para el desarrollo de sus finalidades el Consejo no dispondrá de dotación económica.
n) El Consejo realizará sus sesiones de Pleno en las dependencias del Ilustre Ayuntamien-
to, que sean adecuadas y que estén disponibles en cada momento.
Artículo 13 . Derechos y obligaciones de los miembros del consejo sectorial
Los miembros del Consejo tienen los siguientes derechos:
a) Recibir, con una antelación mínima de dos días hábiles la convocatoria conteniendo el
orden del día de las reuniones. La información sobre los temas que figuren en el orden
del día estará a disposición de los miembros en igual plazo.
b) Participar en los debates de las sesiones.
c) Ejercer su derecho al voto.
d) Presentar mociones y sugerencias para la adopción de los acuerdos por el Pleno o para
su estudio por los Grupos de trabajo, y formular ruegos y preguntas.
e) Obtener la información precisa para cumplir las funciones asignadas.
Son obligaciones de los miembros del Consejo:
a) Guardar sigilo y reserva en relación a las actuaciones del Consejo, en aquellos casos
concretos que el Plenario del Consejo así lo acuerde por la naturaleza del asunto.
b) Adecuar su conducta al presente reglamento y a las directrices e instrucciones que, en
su desarrollo, dicte el Plenario del Consejo.
c) No hacer uso de su condición de miembro de dicho Consejo, para actividades ajenas al
mismo .
Artículo 14 . Disolución del consejo
El Consejo se disolverá mediante acuerdo del Pleno del Ilustre Ayuntamiento cuando con-
curran circunstancias que así lo aconsejen.
CAPÍTULO III
Reforma del reglamento
Artículo 15 . Reforma del reglamento
Cualquier propuesta de reforma del presente reglamento deberá ser presentada, a través de
la presidencia del Consejo, para su elevación al Plenario del Consejo, a quien corresponde, en
caso de ser aprobada, elevarla al Pleno del Ilustre Ayuntamiento de Archidona .
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Las propuestas de reforma del reglamento deberán ser aprobadas por mayoría de dos ter-
cios de los miembros del Plenario del Consejo y se entenderán incorporadas al mismo desde el
momento de su aprobación por el Pleno del Ilustre Ayuntamiento de Archidona .
Disposiciones finales
Primera. En todo lo no previsto por el presente reglamento, el Consejo Sectorial de Patri-
monio y Cultura se regirá para su funcionamiento conforme a lo dispuesto en la normativa de
Régimen Local. A todo lo dispuesto en este reglamento será de aplicación la normativa general
que rige para el Ilustre Ayuntamiento de Archidona que, en todo caso, servirá de criterio inter-
pretativo .
Segunda. El presente reglamento entrará en vigor una vez publicado completamente su
texto y haya transcurrido el plazo previsto en el artículo 65.2 Ley 7/1985 de 2 de abril.”
Contra el citado acuerdo, que es definitivo en vía administrativa, y conforme al artículo
112.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre LPACAP y artículos 11.1 a) y 46.1 de la Ley 29/1998,
reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa se podrá interponer recurso contencio-
so-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo en Málaga del Tribunal Supe-
rior de Justicia de Andalucía, dentro del plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de
su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejerci-
tar cualquier otro recurso o acción que estime procedente .
En Archidona, a 6 de marzo de 2018.
La Alcaldesa, firmado: Mercedes Montero Frías.
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