BOPMA Boletín Oficial de la Provincia de Málaga

Edicto 1700/2018

NOTA IMPORTANTE: este texto se muestra aquí sólo con fines de consulta. Su original en formato PDF, publicado el día 13 de abril de 2018, es el único que cuenta con validez a efectos legales. Puede descargarse desde el siguiente enlace: 20180413-01700-2018-00.pdf.

Esc
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 21
ADMINISTRACIÓN LOCAL
BENAMOCARRA
Anuncio
Por acuerdo del Pleno, de fecha 21 de febrero de 2018, se aprobó definitivamente la Orde-
nanza Reguladora de Convivencia ciudadana y Ocupación de Vía Pública, lo que se publica a
los efectos de los artículos 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del
Régimen Local.
«ORDENANZA DE CONVIVENCIA CIUDADANA Y OCUPACIÓN DE VÍA PÚBLICA
DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE BENAMOCARRA
ÍNDICE
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
TÍTULO PRIMERO. OBJETO Y ÁMBITO
TÍTULO SEGUNDO. DERECHOS Y DEBERES DE LA POBLACIÓN
Capítulo 1.º De los derechos ciudadanos.
Capítulo 2.º De los deberes de los habitantes de Benamocarra.
TÍTULO TERCERO. DE LA POLICÍA DE LA VÍA PÚBLICA
Capítulo 1.º Disposiciones generales.
Capítulo 2.º Rotulación y numeración.
Capítulo 3.º Animales de compañía.
Capítulo 4.º Limpieza de la vía pública y recogida de residuos.
Capítulo 5.º Contaminación acústica
Capítulo 6.º Normas básicas de conducta y cuidado de la vía pública. Uso especial de la
vía pública.
Capítulo 7.º Publicidad en la vía pública.
Capítulo 8.º Ocupación de la vía pública con puestos o quioscos y venta ambulante.
Capítulo 9.º Del tránsito por la vía pública con elementos ofensivos o peligrosos.
Capítulo 10. Del uso impropio e indebido de la vía pública.
Capítulo 11. De los actos vandálicos en el uso del mobiliario urbano.
Capítulo 12. De los actos de mendicidad y presentación de determinados servicios en la
vía pública.
TÍTULO CUARTO. EDIFICIOS, CONSTRUCCIONES Y SOLARES
TÍTULO QUINTO. DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Capítulo 1.º Disposiciones generales.
Capítulo 2.º Régimen sancionador.
Capítulo 3.º Reparación de daños.
Capítulo 4.º Medidas de policía administrativa.
Capítulo 5.º Medidas de policía administrativa directa.
Capítulo 6.º Medidas provisionales.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
DISPOSICIONES FINALES
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 22
El excelentísimo Ayuntamiento de Benamocarra, con la Ordenanza de Convivencia Ciu-
dadana y Ocupación de la Vía Pública, establece un marco que garantice la convivencia ciuda-
dana definiendo las normas a las que la misma ha de ajustarse, y ello para hacer efectivos los
derechos vecinales emanados de los principios constitucionales del artículo 18 y concordantes
de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local y del resto del ordenamiento jurídi-
co. Se dictan en uso de la potestad de ordenanza que tiene atribuida las Corporación por virtud
del artículo 140 de la Constitución, 84.1 de la Ley 7/1985 y 55 de su texto refundido, así como
en la Carta Europea de Salvaguarda de los Derechos Humanos. Por tanto, son necesidades de
interés público las que justifican la creación de esta ordenanza. Para conseguir ese objetivo, la
ordenanza establece derechos y deberes de los vecinos en sus relaciones mutuas, así como con
en sus relaciones con el Ayuntamiento, con el objetivo de puntualizar aquellos aspectos que, no
estando expresamente regulados en normas de igual o superior rango, contribuyen a mejorar las
relaciones en el ámbito del término municipal.
El buen funcionamiento del municipio requiere, en consecuencia, un gran esfuerzo partici-
pado y la plena conciencia del municipio de actitudes plenamente solidarias. El Ayuntamiento,
en la medida de sus posibilidades, pondrá los medios que sean necesarios para facilitar al máxi-
mo la observancia de los preceptos que contiene esta ordenanza. Asimismo, para conseguir una
buena efectividad de las normas, conviene una amplia difusión entre la ciudadanía de tal manera
que su conocimiento contribuya a su observancia. Es, pues, voluntad municipal, editar los folle-
tos informativos necesarios para garantizar la divulgación de estas elementales normas de con-
vivencia. Todo ello, en cumplimiento del principio de transparencia definido en la normativa de
aplicación .
En los distintos títulos se tipifican las infracciones muy graves, graves y leves y sus corres-
pondientes sanciones, garantizándose, en todo caso, la correspondiente proporcionalidad. Este
principio es inspirador de todo el procedimiento sancionador .
Todas las materias que se regulan en estas ordenanzas se realizan en base a lo dispuesto
en el Título XI de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local,
se entienden sin perjuicio de las demás normas reguladoras de las materias a las que se refie-
re la presente ordenanza, que serán de aplicación preferente salvo en lo que en ellas no esté
expresamente determinado. La ordenanza da cumplimiento y se rige por los preceptos de la
Ley 40/2015, de 1 de Octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público en lo que a la potestad
sancionadora se refiere y de la Ley 39/2015, 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas.
TÍTULO PRIMERO
Artículo 1. Objeto de la ordenanza
El objetivo primordial de la ordenanza es el respeto y la mejora de la convivencia ciudada-
na y el fomento del civismo y el respeto entre las personas y, en su caso, establecer las medidas
precisas para corregir las situaciones que las perturben y aplicar las sanciones que procedan.
Artículo 2. Ámbito de aplicación objetiva
La ordenanza es de aplicación en todo el término municipal de Benamocarra, y quedan
obligados a su cumplimiento quienes se encuentren en él, sea cual fuere su condición vecinal
y estén o no censados en el municipio. También es aplicable a las conductas realizadas por los
menores de edad, en los términos y con las consecuencias previstas en esta ordenanza y en el
resto del ordenamiento jurídico. En los supuestos en que así se prevea expresamente, los padres,
tutores o guardadores, también podrán ser considerados responsables directos y solidarios de las
infracciones cometidas por los menores cuando concurra, por parte de aquellos, dolo, culpa o
negligencia, incluida la simple inobservancia.
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 23
Las medidas de protección reguladas en esta ordenanza se refieren a los bienes de servi-
cio o uso públicos de titularidad municipal, así como a construcciones, instalaciones, mobiliario
urbano y demás bienes y elementos de dominio público municipal situados en aquellos.
La ordenanza se aplicará también a espacios, construcciones, instalaciones y bienes de
titularidad privada cuando desde ellos se realicen conductas o actividades que afecten o puedan
afectar negativamente a la convivencia y al civismo de los espacios, instalaciones y elementos
señalados en el apartado anterior o cuando el descuido o la falta de mantenimiento de los mis-
mos por parte de sus propietarios, arrendatarios o usuarios pueda implicar igualmente conse-
cuencias negativas para la convivencia o el civismo en el espacio público.
La ordenanza incorpora los criterios orientadores de la Carta Europea de Autonomía Local
en relación con las colectividades contempladas en la legislación española de régimen local pre-
vistas en los artículos 140 y 141 de la Constitución.
Esta ordenanza se ha elaborado de acurdo con la potestad municipal de tipificar infraccio-
nes y sanciones que, con la finalidad de ordenar las relaciones de convivencia ciudadana, se esta-
blece en los artículos 139 y siguientes de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases
de Régimen Local.
TÍTULO SEGUNDO
Derechos y deberes de la población
CAPÍTULO 1.º
de los derecHos ciudadanos
Artículo 3
Se reconoce a todos los vecinos del municipio, con independencia de los derechos que
genéricamente les reconocen la Constitución y las leyes, el derecho a al uso y disfrute de todos
los servicios municipales en condiciones de igualdad de acuerdo con las normas, ordenanzas y
reglamentos que los rigen. A las personas que se encuentren en el término municipal y no ten-
gan la condición de vecinos, se les reconocerán todos los derechos que no sean inherentes a la
misma .
Artículo 4
Se reconocen a los vecinos de Benamocarra, y a quienes se encuentren eventualmente en
el término municipal en los términos previstos en las leyes, los siguientes derechos:
a) Protección de su persona y sus bienes.
b) Dirigir instancias y peticiones a la Alcaldía y a la Corporación Municipal.
c) Solicitar aprovechamientos especiales sobre bienes de uso público y prestación de ser-
vicios en interés exclusivo de parte.
d) Participar en la gestión municipal, de acuerdo con lo dispuesto en la legislación vigente.
e) Ser elector y elegible, de acuerdo con lo dispuesto en la legislación vigente.
f) Aquellos otros derechos establecidos por el Ordenamiento Jurídico Español.
g) Respeto de los demás derechos ciudadanos de libertad, seguridad, tranquilidad, salubri-
dad y disfrute de un medio ambiente adecuado y digno.
CAPÍTULO 2.º
de los deberes de los Habitantes de benamocarra
Artículo 5
Todos los habitantes de Benamocarra están obligados:
a) A cumplir las normas y reglamentos dictados con las debidas formalidades por los
órganos de la Administración.
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 24
b) Comparecer, por o mediante representante debidamente acreditado, ante la autoridad
municipal cuando fueran emplazados para el cumplimiento de algún trámite o deber
personalísimo.
c) Comunicar su domicilio y suministrar los datos estadísticos que les fueran solicitados y
aportar los documentos que les fueran requeridos para cumplimentar expedientes muni-
cipales o para atender requerimientos de otros órganos.
d) A satisfacer con puntualidad las exacciones municipales que les afecten, impuestos,
precios especiales, tasas, contribuciones especiales y demás cargas en la forma y condi-
ciones previstas por la legislación vigente.
e) Recibir la prestación de los servicios municipales de carácter obligatorio en el muni-
cipio, en la forma y con los requisitos que establecen las ordenanzas municipales o los
reglamentos reguladores del servicio.
f) Prestar la necesaria colaboración para el cumplimiento de las normas cívicas y de con-
vivencia ciudadana.
g) Respetar las normas de utilización de las vías y espacios públicos, así como los bienes
y los servicios públicos, conforme al destino que le es propio.
h) Respetar las normas cívicas y reglas de mutuo respeto, en interés de la convivencia ciu-
dadana .
i) Respetar a todas las personas en el pacífico ejercicio de sus derechos y convicciones.
j) Evitar actitudes, conductas o expresiones, individuales o colectivas, que puedan afec-
tar a la dignidad de las demás personas, con especial atención en el caso de menores,
ancianos o personas afectadas por algún tipo de discapacidad.
k) Todos los propietarios u ocupantes de inmuebles, edificios, construcciones, instalacio-
nes, vehículos u otros bienes de titularidad privada, están obligados a evitar que, desde
estos, puedan producirse conductas o actividades que causen molestias innecesarias a
las demás personas.
Artículo 6
El Ayuntamiento, dentro de los límites de sus competencias y de los medios a su alcance,
procurará atender y auxiliar a las personas desvalidas que, previa la acreditación de sus circuns-
tancias, soliciten ayuda de subsistencia o sanitaria, ya se encuentren en el término municipal de
forma temporal o permanente.
TÍTULO TERCERO
De la Policía de la vía pública
CAPÍTULO
disposiciones generales
Artículo 7
El servicio de vigilancia, información y seguridad de las personas y bienes está enco-
mendado a la Policía Local, que actuará cumpliendo las órdenes e instrucciones de servicio, así
como también por iniciativa propia en los casos y en la forma que establecen la normativa regu-
ladora de sus funciones y especialmente para vigilar el cumplimiento de las leyes, reglamentos y
ordenanzas municipales.
Los agentes, por conducto de sus jefes y para conocimiento de la autoridad municipal,
transmitirán a la Alcaldía partes detallados de los hechos en que hayan intervenido así como de
la información que obtuvieren o les fuera requerida por los servicios y dependencias municipa-
les para el cumplimiento de trámites.
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 25
Artículo 8
Se prohíbe la actividad de control o vigilancia particular de aparcamiento de vehículos en
las vías públicas y espacios públicos sin autorización del Ayuntamiento.
Las personas que realicen tareas de ayuda a los conductores con motivo de la realización
de obras o de información sobre espacios libres para aparcamiento en la vía pública deberán
acreditarse previamente ante el Ayuntamiento a efectos de control administrativo.
Artículo 9
Todos los habitantes del municipio, como principales interesados en el respeto a los bie-
nes y servicios públicos y en su utilización de forma acorde con la naturaleza de los mismos,
deberán colaborar con las autoridades municipales denunciando las infracciones de la presente
ordenanza .
Artículo 10
Se prohíbe alterar el orden y la tranquilidad pública con riñas, escándalos, gritos o ruidos
que excedan de los límites establecidos en la normativa reguladora. Se incluyen dentro de esta
prohibición los ruidos producidos en las viviendas y locales o en la vía pública, o perceptibles
desde ella, derivados de cualquier actividad o trabajo que se realice, o por el uso de elementos
mecánicos o maquinaria de todo tipo, aparatos reproductores de sonido, incluso los situados en
vehículos estacionados o en marcha dotados de equipos musicales o con sistemas de megafonía,
que se produzca en el horario comprendido entre las 00:00 horas y las 8:00 horas, a excepción
de sábados, domingos y vísperas de festivo que el horario será el comprendido entre las 00:00
horas a 9:00 horas.
Artículo 11
Se prohíbe alterar el orden y la tranquilidad pública con ruidos excesivos producidos por
la circulación de vehículos, motocicletas o ciclomotores.
Las infracciones que se produzcan en esta materia se considerarán leves y serán sanciona-
das con multa que oscilarán entre los 200 y 400 euros.
Sin perjuicio de la sanción que pudiera corresponder, en caso de reincidencia se podrá pro-
ceder al precinto o decomiso de los elementos causantes de las molestias, en tanto se ofrecen por
el infractor las garantías o compromisos que aseguren que se pondrán los medios precisos para
que los hechos denunciados no se vuelvan a repetir.
Artículo 12
Se considerará vía pública a los efectos de aplicación de este título, cualquier espacio
urbanizado de uso común y pública concurrencia del término municipal, tales como las carre-
teras, travesías, caminos, avenidas, calles, plazas, parques, jardines, y otros análogos del térmi-
no municipal. Se extiende la aplicación del concepto anterior a los pasajes particulares, ande-
nes ferroviarios o de otros transportes públicos y vehículos públicos de superficie, y también a
los espacios cubiertos del término municipal con servidumbre de paso de personas y vehículos.
Igualmente se considerarán vía pública aquellos otros espacios, construcciones, instalaciones,
vehículos o elementos que estén destinados a un uso o a un servicio público de titularidad de
la Administración o de cualquier otra entidad o empresa, pública o privada, como vehículos de
transporte; marquesinas, paradas de autobuses, de metro, de ferrocarril, o de autocar.
Por último también en el tratamiento de esta materia se asimilarán a la vía pública, a los
efectos de esta ordenanza, los espacios, construcciones, instalaciones y bienes de titularidad pri-
vada cuando desde ellos se puedan realizar actividades que afecten de manera negativa a los ciu-
dadanos o a los espacios, instalaciones y elementos señalados en los apartados anteriores, bien
con motivo de su uso o por descuido o falta de adecuado mantenimiento de los mismo por parte
de sus propietarios, arrendatarios o usuarios.
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 26
CAPÍTULO 2.º
rotulación y numeración
Artículo 13
Las vías urbanas se identificarán con un nombre y un número, diferente para cada una de
ellas, nombre que ha de ser aprobado por el Ayuntamiento procurando su coordinación con los
existentes en el entorno o tomando nombres existentes en la toponimia de los suelos de las nue-
vas urbanizaciones.
No podrán existir dos vías urbanas con el mismo nombre o número, ni tampoco diferen-
tes, pero que por su similitud gráfica o fonética puedan inducir a confusión. Esta disposición se
entiende sin perjuicio de la normativa sectorial de aplicación.
Artículo 14
La rotulación de las vías públicas tiene el carácter de servicio público y se efectuará
mediante placa de material cerámico del modelo existente en el pueblo, con letras de una altura
de 61 x 31 cm y se fijará en lugar bien visible de la calle, y como mínimo en la entrada y salida
de cada vía pública y en cada uno de sus cruces con otras vías. En las plazas la rotulación se rea-
lizará en el edificio más preeminente y en sus principales accesos.
El elemento de numeración, cuyas dimensiones mínimas serán de 15 x 15 cm aproximada-
mente, se colocará en fachada sobre la puerta de entrada de cada inmueble o local y, si se trata de
un conjunto de viviendas con un único acceso se colocarán también los números en el acceso al
conjunto, siempre en línea con la vía pública o vías públicas por las que se acceda al inmueble.
Artículo 15
Los propietarios de terrenos o inmuebles están obligados a permitir la instalación en
fachadas, verjas o vallas de su propiedad, tanto de rótulos de denominación de la vía como de
señales de circulación o informativas, elementos de alumbrado público, o cualesquiera otras
instalaciones de servicio público, respetar su permanencia, reponerlos a su cargo en sus mis-
mas condiciones en caso de ejecución de obras particulares que les afecten, y previos los corres-
pondientes permisos y licencia municipal con constitución de fianza suficiente, así como a faci-
litar las tareas que fuere preciso realizar para su mantenimiento o sustitución. En el caso de que
esos elementos sean propiedad de empresas suministradoras externas de servicios, la reposición
de estos elementos corresponderá a estas empresas.
Esta obligación es de interés general, afecta a todas las propiedades del término municipal
y es gratuita dado que no supone limitación alguna de su uso o disfrute, sin perjuicio de su pre-
via notificación cuando proceda.
Artículo 16
Las vías públicas de nueva apertura se rotularán y numeraran por acuerdo de Pleno, for-
mándose el correspondiente expediente donde se consignarán todas las alteraciones que en lo
sucesivo le afecten. El expediente constará de un plano parcelario en el que se representen las
vías o espacios públicos que la delimitan o con las que linda y la numeración de las fincas exis-
tentes en ella, referencia de la actuación urbanística que motiva la apertura de la calle e identifi-
cación registral de la finca matriz, así como una breve reseña explicativa del nombre elegido y,
en su caso, datos biográficos en el caso de nombres personales.
Los promotores de las actuaciones urbanísticas que den lugar a la apertura de calles están
obligados a efectuar a su costa la rotulación de las mismas y numeración de sus inmuebles en la
forma que el Ayuntamiento o las normas estadísticas determinen y con sujeción a los mismos
criterios estéticos de rotulación del viario del resto del pueblo. Igualmente, los propietarios de
los inmuebles están obligados colocar o mantener la numeración identificativa de cada inmueble
y a su sustitución cuando se modifique su orden.
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 27
Si no se cumpliera la indicada obligación, se procederá a su colocación por el Ayun-
tamiento, siendo los gastos a cargo del promotor o propietario del edificio, independientemente
de la sanción que pudiera corresponder por incumplimiento de la ordenanza.
Artículo 17
La ejecución de obras necesarias para la perfecta conservación de los elementos estructu-
rales y ornamentales de los espacios públicos es competencia exclusiva del Ayuntamiento. No
obstante, las obras de conservación y mantenimiento de las zonas comunes de urbanizaciones
privadas o no recibidas por el Ayuntamiento, serán exclusivamente a cargo de sus propietarios o
promotores .
Artículo 18
Corresponde igualmente a los propietarios inmobiliarios la ejecución de las obras de
conservación, reparación y ornato público de las fachadas de sus inmuebles, accesos, pasajes
y cerramientos, así como la construcción, reparación y limpieza de las aceras que los limitan,
siempre que se hayan visto dañadas a consecuencia de las obras de conservación ejecutadas, con
las características y previas las autorizaciones preceptivas.
CAPÍTULO 3.º
animales de compañía
Artículo 19
Son animales de compañía los que se crían y reproducen con la finalidad de vivir con per-
sonas, con fines educativos, sociales o lúdicos, sin ánimo lucrativo.
Con carácter general, se autoriza la tenencia de animales de compañía en domicilios parti-
culares, siempre que las circunstancias de alojamiento en el aspecto higiénico lo permitan y que
no se produzcan situaciones de peligro para vecinos o para otras personas en general, o para el
propio animal .
Cuando se decida por el Ayuntamiento, previo informe de la Policía Local, que no es tole-
rable la estancia de animales en una vivienda o local, los dueños de estos deberán proceder a su
desalojo.
La tenencia de animales salvajes queda prohibida en el casco urbano. Los animales que
hayan causado lesiones a personas o a otros animales, así como los sospechosos de padecer
enfermedades contagiosas, deberán ser sometidos inmediatamente y durante cuarenta días a con-
trol veterinario. El cumplimiento de este precepto recaerá tanto sobre el propietario como sobre
cualquier persona que, en ausencia de los anteriores, tengan conocimiento de los hechos. Los
gastos que se ocasionen por el control de los animales y posible retención serán satisfechos por
los propietarios de los mismos .
Aquellos animales que padezcan enfermedades contagiosas, crónicas e incurables a las
personas, serán sacrificados por los procedimientos y centros debidamente autorizados.
Respecto a los animales de compañía, quedan expresamente prohibidos:
1. La entrada de animales de compañía en locales de instalaciones deportivas y culturales,
educativas, sanitarias, áreas recreativas y de esparcimiento para las personas. Quedan
exentos de esta prohibición los denominados perros guía cuando sean utilizados por
personas invidentes .
2. La circulación y permanencia en piscinas públicas.
3. Los poseedores de animales deberán adoptar medidas para que estos no ensucien con
las deposiciones fecales la vía pública, sus elementos estructurales y el mobiliario urba-
no, así como para evitar micciones en las fachadas de los edificios, elementos estructu-
rales y el mobiliario urbano que haya resultado afectado.
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 28
El poseedor del animal está obligado a recoger y retirar los excrementos del animal
inmediatamente y de forma conveniente, limpiar, si fuese necesario, la parte de vía
pública, elemento estructural o mobiliario urbano que haya resultado afectado.
Las deposiciones recogidas se pondrán de forma higiénicamente correcta (dentro de
bolsas u otros envoltorios impermeables) en las papeleras, en bolsas de basuras domici-
liarias o en otros elementos que la autoridad municipal disponga.
En caso que se produzca la infracción de esta norma, los agentes de la autoridad muni-
cipal podrán requerir al propietario o a la persona que conduzca el animal, para que
proceda a retirar las deposiciones .
4. Maltratar o abandonar a los animales, mantenerlos en instalaciones indebidas, desde el
punto de vista sanitario y, no suministrarle alimentación necesaria. El municipio de Bena-
mocarra se declara como municipio libre de maltrato animal en todo el término municipal.
El incumplimiento de las obligaciones descritas serán consideradas como infracciones
leves sancionadas con una multa que irán desde 400 euros hasta 750 euros. En caso de rein-
cidencia, se sancionará con una multa de 500 euros, a excepción del maltrato y abandono que
serán consideradas como infracciones graves.
Artículo 20. Presencia de animales en la vía pública
Se prohíbe la circulación por las vías públicas de aquellos animales que no vayan acom-
pañados de personas capacitadas o que los vigilen, provistos de collar y conducidos mediante
cadena o correa, irán provistos de bozal cuando estén calificados como potencialmente peligrosos
o el temperamento del animal así lo aconseje, y bajo la responsabilidad del dueño. Los perros
podrán estar sueltos en las zonas y lugares señalizados por el Ayuntamiento. Se prohíbe la presen-
cia de perros en los areneros y zonas de recreo infantil. Queda prohibido el traslado de perros en
medios de transporte públicos, con la excepción de los que acompañan a invidentes. En todos los
casos, el conductor del animal está obligado a llevar medios para recoger y retirar los excremen-
tos inmediatamente y de forma higiénica, debiendo limpiar la parte de la vía o lugares públicos
que hubieran resultado afectados, depositando los excrementos en los contenedores de basura o
específicos instalados por los servicios municipales introducidos en una bolsa de plástico. Se pro-
híbe la permanencia continuada de perros en las terrazas de las viviendas y en solares urbanos.
En estos casos, los propietarios podrán ser sancionados, de conformidad con lo establecido en la
presente ordenanza, si el perro ladra por la noche o lo hace de forma continuada durante el día.
Las infracciones que se produzcan en esta materia se considerarán infracciones leves san-
cionadas con una multa desde 400 euros hasta 750 euros.
CAPÍTULO 4.º
limpieza de la vía pública y recogida de residuos
Artículo 21
El Ayuntamiento tendrá establecido un servicio municipal encargado de la limpieza de los
espacios públicos. En el caso de la limpieza viaria, el Ayuntamiento la gestiona directamente,
mientras que la recogida y tratamiento de los residuos se gestiona a través del Consorcio Pro-
vincial de Residuos Sólidos Urbanos. Todo ello, sin perjuicio de la obligación de los vecinos de
adoptar las medidas precisas para no originar suciedad en los espacios públicos, así como elimi-
nar la que causen, voluntaria o involuntariamente.
Artículo 22
La limpieza pública se practicará dentro del horario y programación establecida por el
excelentísimo Ayuntamiento y el Consorcio Provincial de Residuos Sólidos Urbanos y con los
medios manuales, técnicos y vehículos adecuados para ello.
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 29
Artículo 23
Los residuos domésticos, orgánicos o degradables y no líquidos serán depositados en bol-
sas herméticamente cerradas que introducirá el usuario dentro del contenedor más próximo a su
domicilio, con sujeción al horario marcado por el servicio y que será en invierno de 18:00 horas
a 23:00 horas, y en verano de 21:00 a 23:00 horas
Los demás residuos no degradables, tales como cristal, plásticos, papeles y cartones, se
depositarán en los contenedores específicamente destinados a cada material. Los muebles,
enseres domésticos, vehículos en desuso y similares serán recogidos a domicilio por el Servi-
cio especial que mantendrá el Ayuntamiento; a tal efecto, el interesado deberá avisar al referido
servicio y fijar la fecha de la recogida, dejando el objeto a recoger en la acera de su domicilio.
Los objetos de esta naturaleza que se encuentren en la vía pública se presumirán abandonados
y serán retirados por el Servicio Municipal. Dichos objetos podrán ser eliminados o entregados
a instituciones o entidades para su reciclaje o reutilización, si procede. Queda terminantemente
prohibido depositar basura doméstica, orgánica, en las papeleras instaladas en las calles.
Las industrias, comercios, talleres y, en general, las actividades que generen basuras o
residuos sólidos o líquidos que, por su volumen o características, no se acomoden al sistema
normal de recogida a través de los contenedores instalados por el Ayuntamiento, deberán con-
venir un régimen especial de prestación del servicio. Queda terminantemente prohibido arrojar
residuos, aceites, grasas, productos inflamables y análogos a la vía pública o a la red municipal
de saneamiento a través de la red de alcantarillado, debiendo ser entregados para su reciclaje.
El incumplimiento de lo preceptuado en este artículo, se considerará infracción leve san-
cionada con una multa desde 100 euros hasta 300 euros.
Artículo 24
El cumplimiento de la obligación de respetar estas normas de limpieza e higiene, que con-
lleva la de mantener limpio el acerado existente en fachadas de los edificios, solares y obras,
zonas comunes de las urbanizaciones, vías privadas, solares y zonas ajardinadas de los mismos,
se exigirá en la forma siguiente:
a) viviendas, solares y urbanizaciones: El propietario o propietarios, solidariamente .
En las viviendas constituidas en régimen de propiedad horizontal, el Presidente de la
comunidad o persona representativa de la misma. En las urbanizaciones, el Presidente
de la entidad urbanística de conservación o de la comunidad de propietarios y donde
esta no exista, los propietarios solidariamente.
b) En los edificios industriales, el titular del mismo o su representante legal.
c) En los edificios públicos, centros de enseñanza, culturales, sanitarios, deportivos, admi-
nistrativos, religiosos, etc., el titular del órgano directivos de los mismos.
d) En los edificios en construcción, el promotor y el contratista, solidariamente.
Artículo 25
Los titulares de inmuebles o actividades en cuyo interés o servicio se realicen obras u ope-
raciones de transporte, carga y descarga, así como las empresas o personas físicas que realicen
dichas operaciones, deberán limpiar sin necesidad de previo requerimiento, y cuantas veces sea
necesario, la suciedad o vertidos que ocasionaran tanto en las aceras como en la vía pública.
El Ayuntamiento, previo requerimiento al responsable de la obligación anterior, podrá rea-
lizar las tareas de limpieza con cargo al mismo, sin perjuicio de las sanciones que por el incum-
plimiento le pudieran ser impuestas, según la gravedad de la infracción. En todo caso, en la
ejecución de estas actividades se cumplirá lo dispuesto en la Ordenanza Municipal de Tráfico y
los horarios y espacios de carga y descarga fijados por las normas o por el Ayuntamiento.
Artículo 26
Los titulares de establecimientos comerciales de todo tipo, y en particular los que se dedi-
can a la venta de artículos, sean alimenticios o de otro tipo, que producen residuos o suciedad o
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 30
estén provistos de envoltorios, tales como los puestos ambulantes y quioscos, y en general los
responsables de cualquier actividad que afecte a la vía pública, quedan obligados a instalar a su
costa papeleras o recipientes apropiados en sitio visible de la actividad y de su entorno, al objeto
de que se mantenga siempre la limpieza y no se arroje basura a la vía pública.
Artículo 27
Los propietarios de terrenos y solares deberán dedicarlos al uso que les es propio a tenor
del planeamiento urbanístico y mientras tanto, quedan obligados a mantenerlos limpios de male-
za, en evitación del riesgo de incendio, así como de basuras de todo tipo y debidamente vallados
en la forma y con las características previstas en las ordenanzas de aplicación (Ordenanza Muni-
cipal de Edificación).
El Ayuntamiento, previo requerimiento al propietario incumplidor, podrá adoptar las
medidas precisas para la observancia de esta obligación con cargo al propietario y sin perjuicio
de las sanciones y demás medidas que procedan.
Artículo 28
Queda expresamente prohibido efectuar en la vía pública y espacios de uso común, públi-
cos o privados, los siguientes actos:
a) Lanzar, verter o depositar basuras, aguas, líquidos, tierras, escombros, botellas o reci-
pientes de otro tipo así como papeles, gomas de mascar, o desperdicios de cualquier
clase, tanto en los espacios públicos o comunitarios como en los privados. Lavar ani-
males en la vía pública.
b) Realizar necesidades fisiológicas.
c) Lavar o baldear vehículos y realizar operaciones de reparación o cambio de aceite o
piezas del vehículo en la vía pública, salvo cuando se trate de una emergencia o acci-
dente. Descuidar el estado del vehículo, de forma que tengan escapes de aceites u otros
fluidos que pueda provocar suciedad en la vía pública.
d) Abandonar animales, vivos o muertos.
e) Ensuciar los espacios públicos o comunitarios, aceras, calzadas, alcorques, parques y
jardines, locales de etc., con detritus producidos por animales domésticos, quedando
obligados los dueños a su retirada, sin perjuicio de la sanción que les pudiera corres-
ponder en base al artículo 19.
f) Arrojar cualquier tipo de despojos o materia orgánica.
g) Alimentar animales en la vía pública.
h) Encender o mantener encendidas hogueras o fuegos de cualquier clase en espacios
públicos o comunitarios, en solares y lugares análogos a los anteriores, así como el
aprovechamiento y utilización de los mismos.
i) Realizar graffitis o pintadas visibles desde la vía pública en paredes o edificios, públi-
cos o privados, mobiliario urbano, salvo que exista una autorización municipal expresa.
A los infractores les serán decomisados los elementos utilizados, además de imponerles
la sanción correspondiente .
j) La venta, tenencia o utilización de productos pirotécnicos salvo que se cuente con una
autorización expresa expedida por la autoridad municipal.
k) Realizar actividades o juegos en los espacios públicos que, por las características de los
mismos o del material empleado, puedan molestar a los demás usuarios de los espacios
públicos o causar daños.
l) Circular los camiones o vehículos de transporte de semillas, áridos, escombros, mate-
riales de construcción, elementos sueltos o mercancías similares sin la debida protec-
ción de la mercancía mediante malla o sistema similar de cubrición que evite su caída a
la vía pública.
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 31
m) Esparcir y tirar, de manera intencionada, toda clase de octavillas y otros soportes publici-
tarios en la vía pública. Se permite el buzoneo de octavillas y otros soportes publicitarios.
n) Esparcir cualquier producto ácido o corrosivo, como puede ser azufre en la vía pública.
ñ) Pintar marcas de señalización, líneas amarillas o de prohibición vial por parte de los
particulares. Estas señalizaciones serán realizadas exclusivamente por los servicios
municipales. Se prohíbe la colocación de placas de reserva de vado no oficiales.
Sin perjuicio de las sanciones que procedan, por los servicios municipales se ejecutarán las
actividades precisas para subsanar las perturbaciones ocasionadas, pasando el cargo a los cau-
santes de las mismas. Iniciada la ejecución sustitutoria, sin más formalidades que la compro-
bación del incumplimiento de la Ordenanza, la misma solo se interrumpirá si el obligado a ello
manifestare su intención de realizar de inmediato la prestación incumplida, pasando en tal caso
el cargo por las tareas efectuadas por el Ayuntamiento hasta ese momento.
Artículo 29
Queda prohibido sacudir alfombras, tapices, esteras, sábanas y demás ropa de uso domés-
tico en puertas, balcones y ventanas que miren a la vía pública.
No podrán regarse las plantas colocadas en los balcones de las viviendas con fachada a la
vía pública antes de las once de la noche y después de las siete de la mañana en verano y antes
de las diez de la noche y después de las ocho de la mañana en invierno.
También se prohíbe expresamente el tendido de ropa y otros objetos en las fachadas de
los edificios con vistas a la vía pública, salvo en aquellos inmuebles en que se acredite que no
disponen de patios, azoteas visitables o terrazas interiores . La instalación de aparatos de aire
acondicionado o elementos de climatización se regirá por lo dispuesto en el vigente Plan general
de Ordenación Urbana de Benamocarra (Ordenanza Municipal de Edificación).
Asimismo, la instalación de toldos y marquesinas se regirá también por lo dispuesto en el
Plan General de Ordenación Urbana de Benamocarra (Ordenanza Municipal de Edificación).
Artículo 30
Las macetas y jardineras de los balcones y ventanas se colocarán de manera que su vertical
caiga siempre dentro del balcón o descanse sobre la anchura de la ventana y serán sujetados o pro-
tegidos para evitar que puedan caer a la vía pública, en especial en casos de vientos o lluvia fuertes.
Artículo 31
La realización de las conductas descritas en el artículo precedente tendrán la consideración
de infracción leve, y será sancionada con multa desde 200 euros hasta 400 euros, salvo que el
hecho constituya una infracción más grave.
1. Tendrán la consideración de infracciones graves, sancionables con el importe de 600
euros y hasta 800 euros, las pintadas o los grafitos que se realicen:
a) En los elementos del transporte, ya sean de titularidad pública o privada y, en el primer
caso, municipal o no, incluidos los vehículos, las paradas, las marquesinas y demás ele-
mentos instalados en los espacios públicos.
b) En los elementos de los parques y jardines públicos.
c) En las fachadas de los inmuebles, públicos o privados, colindantes, salvo que la exten-
sión de la pintada o el grafito sea casi inapreciable.
d) En las señales de tráfico o de identificación viaria, o de cualquier elemento del mobilia-
rio urbanos, cuando implique la inutilización o pérdida total o parcial de funcionalidad
del elemento .
2. Las infracciones tendrán el carácter de muy graves y serán sancionadas con multa de
1.500 a 3.000 euros, cuando se atente especialmente contra el espacio urbano por realizarse
sobre monumentos o edificios catalogados o protegidos.
3. El Ayuntamiento, subsidiariamente, podrá limpiar o reparar los daños causados por la
infracción, con cargo a la persona responsable y sin perjuicio de las sanciones correspondiente.
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 32
Artículo 32
Se prohíbe el abandono de vehículos en la vía pública, estén o no fuera de uso. La con-
sideración de un vehículo como abandonado vendrá dada por lo que se indica en el artículo
siguiente, o por lo que establezcan al respecto las normas de aplicación.
Será responsabilidad de sus propietarios la entrega de los mismos para su tratamiento
cuando queden en desuso o sean rehusados. Para ello, deberán ponerse en contacto con la Poli-
cía Local al objeto de que ellos tramiten la retirada debida del vehículo.
El excelentísimo Ayuntamiento no se hace responsable de las posibles deudas que pesen sobre
el vehículo entregado o abandonado, o sobre su titular cualquiera que sea su naturaleza y causa.
Artículo 33
A los efectos de esta ordenanza, y sin perjuicio de las normas que regulen específicamente
el asunto, tendrá la consideración de vehículo abandonado el que se encuentre estacionado por
un periodo superior a un mes en el mismo lugar y presente desperfectos que hagan imposible su
desplazamiento por sus propios medios o le falten las correspondientes placas de matrícula. En
este caso el vehículo tendrá la consideración de residuo sólido urbano de acuerdo con la norma-
tiva medioambiental vigente.
Una vez verificados los plazo anteriores, por el excelentísimo Ayuntamiento se procede-
a tramitar la baja de los vehículos y su destrucción y descontaminación, siendo estos gastos
sufragados por el propietario de los vehículos.
CAPÍTULO 5.º
contaminación acústica
Artículo 34
El comportamiento de los ciudadanos/as en la vía pública y zonas de pública concurrencia
y en los vehículos de servicios público debe mantenerse dentro de los límites de la buena con-
vivencia ciudadana. En especial, y salvo autorización municipal, están prohibido perturbar el
descanso y la tranquilidad de los vecinos/as y viadantes, mediante:
a) Funcionamiento de aparatos de televisión, radios, musicales u otros aparatos sonoros.
b) Cantos, gritos, peleas o cualquier otro acto molesto.
2. De este modo, el periodo de descanso nocturno se entiende comprendido entre las 23:00
hasta las 8:00 horas del día siguiente, excepto los sábados, domingos y vísperas de festivos que
estará comprendido entre las 24:00 y las 9:00 horas del día siguiente.
Artículo 35. Sistemas de avisos acústicos de establecimientos y edificios
a) Se prohíbe hacer sonar, sin causa justificada, cualquier sistema de aviso como alarmas,
sirenas, señalización de emergencia y sistemas similares.
b) Se autorizan pruebas y ensayos de los aparatos de avisos acústicos en los siguientes tipos:
Para la instalación: Serán las que se realicen después de su instalación.
De mantenimiento: Serán las de comprobación periódica de los sistemas de aviso.
c) Estas pruebas podrán efectuarse entre las 9:00 y las 20:00 horas habiendo comunicado
previamente a la Policía Local el día y hora.
d) Instalación de alarma. La instalación de alamar y/u otro dispositivo de emergencia sono-
ro en establecimientos comerciales, domicilios y otros edificios se deberá comunicar a la
Policía Local, indicando: Nombre y apellidos, DNI, domicilio y teléfono de contacto de
al menos dos personas que puedan hacerse responsables del establecimiento o edificio
y anular la emisión de ruidos. El hecho de que el titular no haya dado información a la
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 33
Policía Local de el mismo o la persona responsable de la instalación, será considerado
como una autorización tácita para que aquella use los medios necesarios para interrum-
pir el sonido del sistema de aviso .
Artículo 36. Ruidos desde vehículos
1. Se prohíbe que los vehículos estacionados en la vía pública o en espacios privados pro-
duzcan ruidos innecesarios con aparatos de alarma o señalización de emergencia.
Los conductores y ocupantes del vehículo se abstendrán de poner a elevada potencia los
aparatos de sonido o equipos musicales cuando circulen o estén estacionados, evitando que las
emisiones acústicas trasciendan al exterior.
Artículo 37. Artefactos pirotécnicos, petardos y cohetes
Queda prohibido portar mechas encendidas y disparar petardos, cohetes y toda clase de
artículos pirotécnicos que puedan producir ruido o incendio en la vía pública, salvo autorización
expresa o en fiestas locales y nochevieja, de acuerdo con la normativa legal que sea de aplica-
ción en cada momento .
Artículo 38. Fiestas en las calles
1. Con motivo de ferias o fiestas tradicionales se podrán autorizar a los propietarios o titu-
lares de establecimientos, asociaciones vecinales, deportivas, etc., previo informe de los servi-
cios técnicos municipales la utilización de las calles o espacios públicos de acuerdo con las con-
diciones que, en atención a la circunstancias que en cada momento se establezcan en la autoriza-
ción, que incluirá las condiciones de seguridad y, en su caso, fianzas que se fijen para cada uno
de los eventos .
2. Una vez finalizado el motivo de la autorización, será responsabilidad de los organizado-
res restablecer la situación de normalidad en las zonas afectadas.
3. Con el fin de fomentar la protección de la salud, y el respeto del medio ambiente, la
protección de menores, y el derecho a descanso y tranquilidad de los vecinos, el derecho a dis-
frutar de un espacio público no degradado, ordenar la utilización de la vía pública garantizar la
seguridad pública y los derechos de los consumidores y evitar la competencia desleal al sector
de la hostelería, salvo fiestas o terrazas y veladores autorizados, queda prohibido el consumo de
bebidas alcohólicas en la vía pública.
Artículo 39. Ruidos de espectáculos, actividades de ocio, recreativas y esporádicas
Los espectáculos, las actividades de ocio, recreativas y esporádicas realizadas en la vía públi-
ca quedan sometidos a la obtención de autorización municipal. El Ayuntamiento determinará como
condiciones de la autorización el nivel sonoro así como el horario de inicio y fin de la actividad.
Artículo 40
La realización de las conductas descritas en el artículo precedente tendrá la consideración
de infracción leve, y será sancionada con multa de 200 euros hasta 600 euros, en base a la rein-
cidencia .
CAPÍTULO 6.º
normas básicas de conducta y cuidado de la vía pública. uso especial de la vía pública
Artículo 41. Animales muertos
Se prohíbe el abandono de cadáveres de animales en la vía pública o en lugares públicos,
así como arrojarlos a los contenedores de residuos, incinerarlos o enterrarlos en cualquier lugar
al margen del procedimiento legalmente establecido.
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 34
Artículo 42. Estancia del ganado
Queda expresamente prohibida la circulación del ganado (caballos, ovejas, cabras…) por
el casco urbano, salvo en las vías pecuarias habilitadas para ello. Igualmente, queda expresa-
mente prohibida la permanencia del ganado en las vía pública por más tiempo del necesario para
circular o pasar así como el atado de animales a las fachadas de viviendas o elementos arquitec-
tónicos de la vía pública. La inobservancia de este artículo tendrá la consideración de infracción
grave, y será sancionada con multa de 600 euros a 1.500 euros.
Artículo 43. Establecimientos públicos
1. Los propietarios o titulares de establecimientos de pública concurrencia, además de la
observancia de otras disposiciones, procurarán evitar actos incívicos, o molestosos de los clien-
tes a la entrada o salida de los locales .
2. Cuando no puedan evitar tales conductas, deberán avisar a los cuerpos y fuerzas de
seguridad para mantener el orden y la convivencia ciudadana colaborando en todo momento con
los agentes que intervienen.
Artículo 44. Quioscos, terrazas y otras actividades de ocio
1. Quienes estén al frente de quioscos o puestos autorizados en la vía pública están obliga-
dos a mantener limpio el espacio en el que desarrollan su actividad y sus proximidades, durante
todo el horario que realicen la actividad, dejándolo limpio una vez finalizado este.
2. La misma obligación corresponde a los titulares de cafés, bares, en cuanto a la superfi-
cie que se ocupe con veladores, sillas, etc. Incluyendo la acera correspondiente a la totalidad de
la longitud de la fachada.
3. Los titulares de los establecimientos deberán instalar por su cuenta y cargo las papeleras
necesarias para favorecer la recogida de los residuos que generen sus respectivas actividades.
Artículo 45. Limpieza y cuidado de las edificaciones
La propiedad de las fincas, vivienda y establecimientos está obligada a mantener limpia la
fachada y las diferentes partes de los edificios que sean visibles desde la vía pública.
Artículo 46. Limpieza de escaparates y otros elementos
1. Cuando se realice la limpieza de escaparates, puertas, marquesinas, etc… de estable-
cimientos comerciales se tomarán las debidas precauciones para no causar molestias a los tran-
seúntes, ni ensuciar la vía pública, retirando los residuos resultantes.
2. Iguales precauciones deberán adoptarse para la limpieza de balcones y terrazas.
Artículo 47. Uso responsable del agua
1. Quedan expresamente prohibidas las prácticas que supongan un uso incorrecto o excesi-
vo del agua, en particular, la negligencia en la reparación inmediata de fugas en las acometidas,
la falta de control, mantenimiento o el incorrecto uso de instalaciones hidráulicas, hidrantes y de
sistemas de riego o cualquier otra actividad que de lugar al vertido incontrolado de agua en la
vía pública o al terreno.
2. Queda prohibido el uso fraudulento de instalaciones hidráulicas, hidrantes o bocas de
riego para fines particulares u otros no permitidos, así como dañar y manipular los programa-
dores y demás mecanismos o sistemas empleados para el riego, modificar la orientación de los
aspersores o cualquier otra acción que repercuta negativamente a su correcto funcionamiento,
3. Todas las piscinas dispondrán de un sistema de depuración apropiado para la reutiliza-
ción del agua, evitando de este modo, el relleno frecuente de las mismas. Con carácter general, y
para evitar el vaciado y posterior llenado, las piscinas deberán ser cubiertas con lonas o mantas
apropiadas durante el periodo que no sean utilizadas.
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 35
La inobservancia de este artículo tendrá la consideración de infracción grave, y será san-
cionada con multa de 600 euros a 1.500 euros.
Artículo 48. Organización y autorización de actos públicos
1. Los organizadores de actos celebrados en los espacios públicos deben garantizar la
seguridad de las personas y los bienes. A estos efectos, deben cumplir con las condiciones de
seguridad generales y de autoprotección que se fijen en cada caso por el órgano competente.
Cuando las circunstancias así lo aconsejen, el Ayuntamiento podrá exigir a los organizadores
que depositen una fianza o suscriban una póliza de seguros para responder de los daños y perjui-
cios que puedan causarse.
2. Los organizadores de actos públicos, en atención a los principios de colaboración, con-
fianza y corresponsabilidad con la autoridad municipal, deberán velar porque los espacios públi-
cos utilizados no se ensucien y sus elementos urbanos o arquitectónicos no se deterioren, que-
dando obligados, en su caso, a la correspondiente reparación, reposición y/o limpieza.
3. El Ayuntamiento no otorgará autorización para celebración de actos festivos, musicales,
culturales, deportivos o de índole similar en espacios públicos en los que se pretenda realizar
cuando, por las previsiones del público asistente, las características del propio espacio público
u otras circunstancias debidamente acreditadas y motivas en el expediente, dicho acontecimien-
to pueda poner en peligro la seguridad, convivencia o el civismo. En estos supuestos, siempre
que sea posible, el Ayuntamiento propondrá a los organizadores espacios alternativos en los que
pueda celebrarse el acto.
4. Cuando se trate del ejercicio del derecho fundamental de reunión y manifestación, reco-
nocido en el artículo 21 de la Constitución, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 9.2 de
la LO 9/1983, de 15 de julio, el Ayuntamiento emitirá informe preceptivo motivado en el que se
recogerá las circunstancias y causas objetivas que, en su caso, puedan desaconsejar la celebra-
ción del acto o acontecimiento en el espacio público previsto por sus organizadores, a fin de que
la autoridad gubernativa competente adopte la decisión que corresponda.
Artículo 49
El acceso de los vehículos a inmuebles a través del acerado, podrá efectuarse mediante
badenes o vados sujetos a las normas de construcción reglamentarias y debidamente autorizados,
previos los informes de los servicios municipales.
La Policía Local tendrá en su poder un listado actualizado de los titulares de vado y proce-
derá a denunciar a quienes usurpen tales espacios reservados.
Será obligatoria la devolución de las placas de vado permanente por parte de aquellos
titulares que hubiesen dejado de abonar la tasa fiscal correspondiente o que hagan un uso de la
misma que no se adecue a su finalidad esencial.
Artículo 50
Las obras necesarias para acondicionar el acerado para facilitar la entrada de vehículos,
rebaje de aceras, colocación de pilonas, bolardos y similares, así como para efectuar acometidas
de agua y alcantarillado se realizarán siempre por operarios municipales o por empresa debida-
mente autorizada por el Ayuntamiento, previa solicitud del interesado, obtención de la precepti-
va licencia municipal y abono del costes de la obra y de las exacciones municipales por parte del
interesado así como, en su caso, previa constitución de fianza.
Artículo 51
Las personas que incumplan lo previsto en los artículos anteriores de este capítulo serán
sancionadas con multas de 400 a 750 euros, considerándose como infracción leve, salvo aque-
llos que, en su propio articulado, se han considerado infracciones graves.
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 36
CAPÍTULO 7.º
publicidad en la vía pública
Artículo 52
La publicidad realizada en la vía pública se ajustará a lo dispuesto en su ordenanza espe-
cífica o en la normativa urbanística y en el vigente Plan General de Ordenación Urbana de
Benamocarra y, subsidiariamente, a lo que se establece en los artículos siguientes. En todo caso
requerirá previa autorización municipal.
Artículo 53
La publicidad realizada con remolques o vehículos publicitarios, así como la que impli-
que la exposición y venta de cualquier tipo en la vía pública o de uso común, sea estática o en
movimiento, necesitará de la previa licencia municipal, y su mantenimiento quedará sometido al
interés general y al pago de la exacción correspondiente por tal concepto. Bajo ningún concepto
se permitirá que los remolques o elementos publicitarios se sujeten al mobiliario urbano, tales
como farolas, papeleras, bancos, etc.
Aquellos elementos publicitarios que se sitúen dentro de un recinto de propiedad privada,
con fines publicitarios, pero que sean visibles desde la vía pública precisarán de la preceptiva
licencia municipal, sin perjuicio de la autorización del propietario, que deberá exhibirse a reque-
rimiento de los agentes de la Policía Local.
Artículo 54
No se permite el lanzamiento de publicidad de ningún tipo o de octavillas en la vía pública
o espacios públicos. Sólo se autorizará el reparto en mano, en la vía pública, previa petición de
licencia, si bien tanto en este caso como en el caso del lanzamiento de octavillas a la vía pública,
la empresa anunciadora será responsable solidaria de la infracción de las normas que establece
esta ordenanza .
Artículo 55
Se prohíbe la colocación de anuncios o mensajes de cualquier clase grabados, pintados
o adheridos sobre postes de servicio público, vallas, señales de tráfico, indicadores de turismo,
semáforos, árboles, o apoyados en soportes instalados o colgados sobre la vía pública, ni tampo-
co la colocación de banderolas publicitarias. Se prohíbe la publicidad sexista, racista, homófoba
o cualquier otra que suponga un ataque a diferentes colectivos y los de contenido presuntamen-
te ilícito. A solicitud de partidos políticos, asociaciones, empresas o entidades, el Ayuntamien-
to podrá autorizar la colocación de pancartas, carteles o cualquier otra forma de propaganda o
publicidad, relacionados con actividades y acontecimientos de carácter puntual que se estimen
de interés público. Las pancartas, carteles o similares serán de fácil retirada, y en ningún caso
ensuciarán o estropearán la superficie o el espacio que ocupen.
Las entidades autorizadas han de comprometerse a retirar estas elementos en el plazo de
tres días, contados desde la finalización de la actividad o acontecimiento puntual que se anuncie,
lo que se garantizará con la previa prestación de fianza que responderá del cumplimiento del
citado compromiso y, en su caso, cubrirá el importe calculado de los gastos que el Ayuntamien-
to deba hacer en caso de incumplimiento.
Motivadamente, y por causas suficientemente justificadas, podrá prorrogarse la autoriza-
ción si ello se solicita antes de su caducidad; solo se podrá otorgar una la prórroga, que en nin-
gún caso tendrá duración superior a la autorización inicial.
En el caso de que se realicen conductas contrarias a lo dispuesto en este artículo se consi-
derará responsable en todo caso a la empresa anunciadora y solidariamente al responsable de la
materia objeto de la publicidad, así como quien resulte sorprendido cometiendo materialmente la
infracción.
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 37
Artículo 56
La publicidad acústica solo se podrá realizar previa expresa solicitud y autorización por
el Ayuntamiento, que solo la permitirá cuando se refiera a actividades de interés público, no
pudiendo ser estática sino en movimiento permanente, en horas de diez de la mañana a ocho de
la tarde durante las fechas que expresamente se indique en la autorización municipal, y con la
limitación sonora que establecen las ordenanzas o la normativa medioambiental vigente, sin que
en ningún caso pueda exceder de los límites establecidos en la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Ges-
tión Integrada de la Calidad Ambiental de Andalucía y la normativa que la reglamenta.
Artículo 57
La publicidad realizada en el término municipal mediante avionetas, arrastre de carteles,
escritura con humo, altavoces u otros sistemas, necesitará de la previa licencia municipal, a cuyo
efecto deberán acreditarse las demás autorizaciones que sean precisas.
Artículo 58
A los efectos del capítulo presente se entienden por responsables de las acciones u omisio-
nes prohibidas en el mismo, con carácter subsidiario, a los siguientes:
a) En primer lugar la persona, física o jurídica, que promueva la contratación o difusión
del mensaje (empresa anunciadora) así como la persona o entidad beneficiaria de la
publicidad.
b) En caso de desconocerse la anterior, será responsable la persona autora material de los
hechos.
Artículo 59
La inobservancia de lo contenido en este capítulo se considerará como infracción leve,
siendo sancionadas con multa de 200 euros hasta 400 euros por cada infracción.
Con independencia de la sanción, el infractor estará obligado a retirar la publicidad y repa-
rar los daños causados, ejecutándolo subsidiariamente el Ayuntamiento en caso de incumpli-
miento y a costa del infractor.
CAPÍTULO 8.º
ocupación de la vía pública con puestos o quioscos y venta ambulante. mesas y sillas
Artículo 60
Toda ocupación de la vía pública, sea de carácter permanente o temporal, requerirá la pre-
via licencia y el pago de las tasas establecidas en las ordenanzas fiscales.
Artículo 61
La adjudicación de espacios para uso privativo de la vía pública con destino a la instala-
ción de quioscos fijos de utilización permanente, requerirá la tramitación prevista en materia de
concesiones administrativas sobre el dominio público, a cuyo régimen se acomodará su uso, así
como a lo previsto en las ordenanzas municipales.
En los quioscos fijos así como en los puestos no permanentes que eventualmente se pue-
dan autorizar en la vía pública únicamente estará permitida la venta de prensa y revistas, golosi-
nas, helados, dulces y bebidas refrescantes y alimentación en general.
La venta de productos derivados del tabaco en estos establecimientos se regulará por lo
dispuesto en el artículo tercero del Real Decreto Ley 2/2006, de 10 de febrero. La concesión
de espacio para actividades privativas en la vía pública podrá ser revocada por el Ayuntamien-
to cuando lo considere necesario por cualquier motivo, quedando obligado el concesionario a
cesar en la actividad y dejar libre y restaurado el espacio ocupado, sin que ello genere derecho a
indemnización alguna.
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 38
Artículo 62
1. Las ocupaciones de la vía pública o espacios de uso público con carteles publicitarios
de cualquier tipo, macetas, tenderetes u otros análogos como colocación de cubas para obras,
precisará autorización municipal, fijándose en la preceptiva licencia –que deberá colocarse en
lugar visible del espacio ocupado– el concreto espacio cuya ocupación se autoriza con plano
incorporado, el plazo de duración de la ocupación y el número máximo de elementos a instalar.
En ningún caso estas ocupaciones supondrán derecho adquirido a su mantenimiento, ni podrán
dificultar el tránsito de personas o vehículos. El Ayuntamiento, por razones de interés público,
previo informe de la Policía Local, podrá revocar estas autorizaciones.
2. El mobiliario y los elementos que se puedan autorizar para ocupar la vía pública de esta-
blecimientos de tipo bar, bar-restaurante o restaurante serán mesas, sillas, parasoles y elementos
publicitarios representativos del establecimiento. Estos elementos se colocarán dentro del espa-
cio concedido en la licencia municipal.
El mobiliario se ha de adecuar en cada caso al entorno del emplazamiento de que se trate.
En este caso, el modelo de mobiliario se deberá presentar conjuntamente con la solicitud de
licencia .
El titular de la licencia asume la obligación de mantener limpia la terraza y el tramo de vía
pública que le corresponda.
Cuando lo requiriesen las necesidades del servicio público y la Administración municipal
necesite, por cualquier circunstancia, el espacio que ocupa el emplazamiento de las mesas, el
titular de la licencia las retirará, con aviso previo y subsidiariamente por el Ayuntamiento, sin
que en ningún caso el expresado titular tenga derecho a indemnización.
Se prohíbe el apilamiento o la instalación de mobiliario y otros elementos fuera del espa-
cio concedido por la licencia .
El Ayuntamiento podrá exigir en la licencia la medida de las mesas y sillas, el número de
sillas por mesa y su disposición, así como otros extremos necesarios para garantizar la viabilidad
de la zona .
En la temporada de invierno (noviembre a abril) el horario de terraza con mesas y sillas
será de 8:00 horas a 23:00, salvo de viernes a domingo y vísperas de festivo y Navidad (desde
22 diciembre hasta el 6 de enero) que el horario será de 8:00 horas hasta las 00:00 horas. En la
temporada de verano (mayo a octubre) el horario de terraza con mesas y sillas será de 8:00 horas
a 0:30 horas y de viernes a domingo y vísperas de festivos de 8:00 a 1:00. En todos los casos,
existirá media hora para el desmontaje de la terraza, sin que en ningún momento puedan ser
superiores al horario de licencia de apertura concedida.
Solo se permitirá la colocación de parasoles conjuntamente con mesas y sillas. El tipo de
soporte que se utilice no podrá dañar el pavimento de la vía pública ni dificultar el paso de los
peatones .
El cierre de la terraza conllevará la prohibición expresa de consumir productos de ese esta-
blecimiento en la vía pública.
No obstante aquellos establecimientos de hostelería que deseen establecer parasoles y
sillas en la vía pública deberán cumplir con el siguiente trámite de manera anual, para la autori-
zación de la instalación de parasoles y sillas en la vía pública:
a) Deberán presentar solicitud en el Registro General del Ayuntamiento. A la solicitud
deberán acompañar copia de la licencia de apertura del establecimiento hostelero, copia
del DNI del solicitante y acreditación de estar al corriente del pago del impuesto de
actividades económicas correspondiente .
b) Realizada la solicitud, por la Policía Local se comprobará la posibilidad de instalar los
parasoles y las mesas y sillas, así como del número máximo de ellos que podrá colocar
el interesado. La instalación de estos elementos no podrá, en ningún caso, invadir la
fachada de otros inmuebles ni el itinerario peatonal que permita el acceso a inmuebles.
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 39
c) El informe efectuado por la Policía Local bastará para que por el órgano competente
se dicte resolución, de la que se dará cuenta a la Tesorería a fin de que se proceda a
efectuar la liquidación del tributo al adjudicatario. La copia del informe así como la
del recibo de las tasas deberá ser mostrada por el interesado a cualquier requerimiento
que le hagan los agentes de la autoridad. La denegación de la licencia se notificará con
expresión de los recursos procedentes.
d) Bajo ningún concepto se permitirá el uso de aparatos de música en las zonas de la terra-
za, cuando estas estén ubicados en la vía pública, salvo los días de fiestas patronales,
previa autorización.
e) El horario máximo de apertura de los establecimientos será el establecido por la norma-
tiva autonómica.
Los responsables de los establecimientos estarán obligados a velar por el comportamiento
cívico de sus clientes, tanto en el interior del establecimiento como en la terraza, evitando, en
todo momento, que se profieran gritos, cánticos, peleas, etc.
Artículo 63
Queda prohibida la venta directa ambulante, en la vía pública o espacios públicos, de pro-
ductos perecederos o bebidas. Asimismo se prohíbe la colocación en la vía pública de mercan-
cías procedentes de establecimientos autorizados. Bajo ningún concepto se podrá obstaculizar
el libre tránsito de peatones y/o vehículos con elementos de cualquier clase colocados en la vía
pública. Quedan exceptuados aquellos supuestos autorizados en ferias y la venta ambulante en
los lugares habilitados para ello.
Artículo 64
La infracción de lo dispuesto en este capítulo, aparte de las demás medidas que proce-
dan, se sancionará como infracción leve, siendo sancionadas con multas de 200 euros hasta 400
euros.
Artículo 65
En los supuestos recogidos en los artículos anteriores, sin perjuicio de la sanción que se
pudiera corresponder, por los agentes de la Policía Local, se procederá a la retirada de los ele-
mentos que causen las infracciones así como al decomiso de las mercancías puestas a la venta,
sin abono de indemnización alguna. Las mercancías decomisadas serán destruidas o entregadas
a establecimientos benéficos del pueblo para su consumo, previa comprobación de su aptitud.
CAPÍTULO 9.º
del tránsito por la vía pública con elementos oFensivos o peligrosos
Artículo 66
La circulación por la vía pública portando armas de fuego, armas blancas o cualquier otra
arma ofensiva, se acomodará a lo dispuesto en las normas de aplicación.
Artículo 67
Quienes con ocasión de cualquier diligencia policial sean sorprendidos portando armas de
fuego, gas o aire comprimido o similares, cualquiera que sean los proyectiles que utilicen, debe-
rán acreditar estar en posesión de la documentación preceptiva y, en su caso, de la pertinente
licencia municipal.
La infracción de esta norma, será considerada como infracción grave y sancionada con
multa de 1.000 euros hasta 1.500 euros. Además, al infractor le será retirada el arma, quedan-
do depositada en las dependencias de la Policía Local, donde permanecerá durante un periodo
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 40
máximo de dos meses dentro del cual su propietario podrá recuperarla presentando la correspon-
diente licencia y acreditando el pago de la multa. Transcurrido el mencionado periodo se proce-
derá a la destrucción del arma intervenida.
La utilización de armas ofensivas, cualquiera que sea su naturaleza, en la vía pública o
espacios públicos, queda terminantemente prohibida y será sancionada como infracción muy
grave, salvo cuando se justifique que la misma se ha producido en legítima defensa y así lo
hayan dictaminado los tribunales. Se considerará infracción grave circular por la vía pública por-
tando armas, aún poseyendo la oportuna autorización, cuando estas se lleven fuera de sus fundas
o cajas, sancionándose con multa de 1.000 euros hasta 1.500 euros.
Quienes sean sorprendidos disparando contra especies protegidas serán sancionados con-
forme se establece en la normativa correspondiente.
CAPÍTULO 10
del uso impropio e indebido de la vía pública y de los espacios públicos
Artículo 68
Queda prohibido hacer uso de la vía pública de manera que se limite o impida la utiliza-
ción de la misma por el resto de los usuarios, sin la correspondiente licencia municipal.
Artículo 69
En particular se prohíben las siguientes conductas en la vía pública o espacios públicos,
cuya realización se sancionará con multa cuya calificación se graduará a tenor de lo previsto en
los artículos 139 y siguientes de la Ley 7/1985, de 2 de abril.
a) Acampar en la vía pública. Se entiende por acampar en la vía pública la privatización
de una parte de la misma con instalación de elementos de cualquier naturaleza que
denoten alojamiento, o tiendas de campaña, autocaravanas o caravanas o vehículos que
se usen como residencia temporal o permanente de su ocupante.
b) Lavarse, bañarse o introducirse en fuentes públicas, estanques u otros análogos, así como
lavar ropa o enseres o utilizar el agua de dichas instalaciones para usos particulares.
c) Acceder a espacios reservados en parques y jardines públicos, o causar daños en sus
dependencias, al arbolado o a los jardines.
d) Arrojar y tirar restos de comida o dar de comer a animales abandonados en la vía pública.
e) Timbrar indiscriminadamente en los portales de edificios de forma que se impida el
descanso nocturno, así como golpear puertas y ventanas de edificios o dañar zócalos.
Artículo 70. Régimen de sanciones
La realización de las conductas descritas en los artículos precedentes serán constitutivas de
infracción leve, que se sancionará con multas de 200 euros hasta 400 euros.
CAPÍTULO 11
de los actos de mendicidad y prestación de determinados servicios en la vía pública
Artículo 71
Se prohíbe expresamente la realización de las siguientes actividades:
1. Las conductas que, bajo la apariencia de mendicidad o bajo formas organizadas, repre-
senten actitudes coactivas o de acoso, u obstaculicen, dificulten o impidan, con inten-
ción o sin ella, el libre tránsito de personas y vehículos por los espacios públicos.
2. El ofrecimiento de cualquier venta o prestación de servicio a personas que transiten o se
encuentren en el interior de vehículos privados o públicos, tales como la limpieza de los
parabrisas de los automóviles detenidos en los semáforos o en la vía pública así como
el ofrecimiento o venta de cualquier objeto o mercancía.
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 41
3. La mendicidad, especialmente la ejercida por menores o se realice, directa o indirecta-
mente, interviniendo menores o personas con discapacidades, sin perjuicio de lo previs-
to en el artículo 232 de Código Penal.
4. Ofrecimiento de servicios sexuales a cambio de dinero en la vía pública.
5. En las infracciones de estas normas que pudieran tener raíz social, los agentes de la
autoridad lo pondrán en conocimiento de los servicios sociales municipales con la iden-
tificación de los responsables, al objeto de prestar a los interesados la asistencia y orien-
tación que fuere precisa.
Artículo 72
La realización de las conductas descritas en el artículo precedente se sancionará en la
forma siguiente:
1. Cuando la infracción consista en la obstaculización del libre tránsito de personas por
los espacios públicos, los agentes de la autoridad formularán primeramente una adver-
tencia al infractor. Si éste persistiera en su actitud, se procederá a imponerle la sanción
que corresponda.
2. Los actos descritos en el apartado 1 del artículo anterior serán calificados como infrac-
ción leve y se sancionarán con una multa de 200 euros hasta 400 euros, salvo que pue-
dan ser calificados como falta grave o muy grave con arreglo a los criterios del artículo
140 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.
3. Los actos reseñados en el apartado 2 del artículo anterior tendrán la consideración de
infracciones leves y serán sancionados con multa de 200 euros hasta 400 euros.
4. Si la mendicidad es ejercida por menores o discapacitados, la Policía Local comunicará
lo procedente a los Servicios Sociales del Ayuntamiento al objeto de prestar la ayuda
que fuere posible, sin perjuicio de que se adopte el resto de las medidas que prevé, en
su caso, el ordenamiento jurídico. Se considerará, en todo caso, infracción grave, y será
sancionada con multa de hasta 1.500 euros, que se impondrá a los padres o tutores de
los menores .
5. Las conductas recogidas en el apartado 4 del artículo anterior tendrán la consideración
de infracciones leves, y serán sancionadas con multa de 200 euros, salvo el caso de
las conductas que el mencionado apartado 4 califica de especialmente prohibidas, cuya
sanción ascenderá a la cuantía de 600 euros.
CAPÍTULO 12
bebidas alcoHólicas
Artículo 73. Normas de conducta
1. De acuerdo al marco normativo vigente, queda prohibido como norma general consumir
bebidas alcohólicas y otras drogas o estupefacientes en los espacios públicos. La norma anterior
se aplicará excepto en el caso de consumo de bebidas alcohólicas que tenga lugar en estableci-
mientos y otros espacios reservados expresamente para aquella finalidad, incluidos en su caso
los eventos y fiestas patronales o populares que expresamente se autoricen, de acuerdo con la
normativa específica de aplicación en cada caso.
2. Se prohíbe, asimismo, a los establecimientos comerciales, máquinas expendedoras,
venta ambulante, o cualquier otra forma de expedición, la venta de bebidas alcohólicas entre las
22:00 y las 8:00 horas, con el régimen de apertura que le sea de aplicación.
3. El Ayuntamiento prohibirá, y consecuentemente impedirá, las concentraciones de per-
sonas en las cuales se consuman bebidas alcohólicas en la vía pública que alteren la normal con-
vivencia ciudadana.
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 42
4. Los organizadores particulares de cualquier acto público de naturaleza cultural, lúdica,
festiva, deportiva o de cualquier otra índole velarán por que no se produzcan durante su celebra-
ción las conductas descritas en los apartados anteriores, siendo los responsables los organiza-
dores del acto o evento. Si con motivo de cualquiera de estos actos se realizan aquellas conduc-
tas, sus organizadores lo comunicarán inmediatamente a los agentes de la autoridad, los cuales
podrán optar en caso necesario por la suspensión de la actividad.
5. Sin perjuicio de la responsabilidad civil subsidiaria de los responsables legales por las
acciones de los menores de edad que dependan de ellos, aquellos serán también responsables
directos y solidarios de las infracciones cometidas por los menores de edad, siempre que, por su
parte, conste dolo, culpa o negligencia.
6 . En todo caso, todo recipiente de bebida debe ser depositado en los contenedores corres-
pondientes y, en su caso, en las papeleras situadas en el espacio público. Queda prohibido tirar
al suelo o depositar en la vía pública recipientes de bebidas como latas, botellas, vasos, o cual-
quier otro objeto.
7. Los establecimientos de venta de bebidas y alimentos no podrán comportar molestias
acústicas a los vecinos o vecinas o viandantes y se regirán por la normativa aplicable al ruido de
actividades .
Artículo 74. Zonas de especial protección
El Ayuntamiento de Benamocarra podrá declarar determinados espacios públicos como
“Zonas de especial protección” cuando se considere que las alteraciones citadas hayan produci-
do o puedan producir una grave perturbación de la convivencia ciudadana. Estas zonas una vez
declaradas, serán debidamente señalizadas Se considerara que se produce alteración de la convi-
vencia ciudadana cuando concurra alguna o algunas de las circunstancias siguientes:
a) Cuando, como resultado de la acción del consumo, se pueda deteriorar la tranquilidad
del entorno o provocar en él situaciones de insalubridad, se superen los límites acústi-
cos o se vulneren las normas sobre contaminación acústica y medioambiental.
2. Cuando el consumo se exteriorice en forma denigrante para los viandantes o demás
usuarios de los espacios públicos, y cuando se vulneren reiteradamente las normativas sobre
gestión de residuos municipales, y limpieza viaria y se produzcan actos de vandalismo sobre el
mobiliario urbano.
c) Cuando los lugares en los que se consuma se caractericen por la afluencia de menores
de edad, o si el número de personas habitualmente concentrado en dichos espacios se
considera elevado con respecto a la densidad de viviendas y vecinos del lugar o espacio
público de que se trate.
Artículo 75. Régimen sancionador
La realización de las conductas descritas en este Capítulo serán constitutivas de las
siguientes infracciones:
a) Consumo de bebidas alcohólicas y otras drogas en espacios públicos, será constitutivo
de infracción grave, sancionándose con una multa de 1.000 euros hasta 1.500 euros.
b) La venta de bebidas alcohólicas fuera del horario establecido, tendrá la consideración
de infracción leve, sancionándose con multa de 600 euros hasta 750 euros.
c) La infracción de lo preceptuado en los apartados 4 y 5 del artículo 73 se calificará de
infracción leve, sancionándose con multa de 600 euros hasta 750 euros.
d) La infracción de lo preceptuado en el apartado 6 del artículo 73 se calificará de infrac-
ción leve, sancionándose con multa de 200 euros hasta 400 euros.
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 43
TÍTULO CUARTO
Edificios, construcciones y solares
Artículo 76
1. Será obligatoria la obtención de licencia de obras antes de ejecutar cualquier acto de
construcción o edificación, instalación y uso del suelo, subsuelo y vuelo, sea temporal o perma-
nente, incluyendo la instalación de carteles visibles desde la vía pública, la plantación o tala de
arbolado o vegetación arbustiva en la vía pública, así como la tala de árboles aislados cataloga-
dos o que sean objeto de protección. La solicitud y tramitación se acomodarán a los requisitos
establecidos en las normas urbanísticas.
2. Se prohíbe terminantemente toda actuación que suponga utilización, alteración o daño
del arbolado existente en los espacios públicos, en general, cualquier uso que pueda afectar a su
debida conservación .
Los promotores de toda obra o actividad que pueda afectar al arbolado o jardines públicos
quedan obligados a adoptar las medidas pertinentes para su protección y para evitar daños de
cualquier tipo.
3. La ejecución de las previsiones del planeamiento en materia de zonas verdes de inicia-
tiva privada, dentro o con independencia de planeamiento específico, requerirá la previa presen-
tación de documentación explicativa y gráfica de las especies a plantar y su distribución, debién-
dose cuidar que las mismas sean adecuadas desde el punto de vista estético, medioambiental y
de fácil mantenimiento. No se podrá proceder a su ejecución sin la previa conformidad de los
servicios municipales.
4. La autorización municipal es obligatoria en todo caso, con independencia de cuales-
quiera otras autorizaciones, licencias o permisos que fueren precisos y con independencia de la
calificación del suelo en el que se pretenda actuar.
Artículo 77
Será obligatorio obtener la preceptiva licencia municipal para la realización de activida-
des temporales o permanentes que comporten la ocupación de la vía pública, aceras o espacios
públicos tales como la colocación de cajones de obras, contenedores o cubas, elementos publi-
citarios, instalación de aparatos, ejecución de obras, instalaciones de hostelería, celebración de
fiestas y verbenas, realización de exposiciones, demostraciones o desfiles de cualquier tipo y, en
general, cualquier restricción que impida o dificulte el uso común que les es propio.
La solicitud de licencia deberá documentarse, como mínimo y sin perjuicio de otros reque-
rimientos contenidos en ordenanzas específicas, con una memoria justificativa de la necesidad
del uso que se pretende, acompañada de planos detallados conteniendo la medición exacta de la
ocupación que se solicita y su duración, así como el presupuesto de la actividad. Será preceptiva
la constitución de una garantía por importe del 10% del presupuesto y, cuando este no sea deter-
minable, se cifrará su importe en 500 euros/mes o fracción, según el volumen de la ocupación
solicitada y la duración de la misma. La garantía se devolverá previo informe favorable de los
servicios municipales, a solicitud del interesado y una vez expedito y acondicionado el espacio
ocupado.
La tramitación del expediente se llevará a cabo por el servicio municipal correspondiente,
según la actividad de que se trate, pero en todo caso será preciso el informe previo y por escrito
de la Policía Local, que fijará con carácter vinculante las condiciones atinentes al tráfico.
Toda ocupación de vía pública o espacios públicos debe incorporar la señalización ade-
cuada diurna y nocturna; a la entrada de las vías o espacios donde se limite o impida el tráfico,
deberán instalarse por cuenta del interesado indicaciones advirtiendo las restricciones y señalan-
do direcciones alternativas .
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 44
Queda terminantemente prohibida la colocación de vallas o prohibiciones a la circulación
viaria sin la previa obtención de licencia municipal, que deberá colocarse en lugar visible de la
ocupación, especificando fecha de la licencia, duración de la ocupación, nombre del titular auto-
rizado y, en su caso, empresa que realiza la obra con indicación de su dirección y teléfono.
Artículo 78
El depósito y la recogida de escombros, derribos u otros residuos de la construcción, pro-
cedentes de demoliciones de tejados de fibrocemento o de otros elementos constructivos de
placas onduladas de fibrocemento que contengan amianto, se realizará de conformidad con la
correspondiente normativa sectorial de tratamiento de este tipo de residuos, no pudiéndose tra-
tar, por tanto, como el resto de los escombros. Además, se deberá atender a lo que preceptúe la
Ordenanza de gestión de residuos de la construcción.
Artículo 79
El contenedor o cuba que ocupe la vía pública deberá tener las siguientes características y
estará sujeto a las siguientes condiciones en cuanto a su ubicación y localización:
a) No podrá exceder de unas medidas de 3,85 x 1,80 x 0,70 m, y deberá tener las cua-
tro esquinas pintadas con pintura fosforescente (o elementos catadióptricos rojos) para
mejorar su visibilidad por los peatones y conductores, debiendo encontrarse en un buen
estado de conservación y limpieza .
Deberá reunir los requisitos de seguridad para su ubicación en la vía pública y contener,
además, un cartel informativo o rótulo en el que conste la empresa propietaria y teléfo-
no de contacto de la misma .
b) El contenedor o cuba deberá ocupar un lugar en el que no obstaculice la vía pública ni
el tránsito de peatones o vehículos, a criterio siempre de la Policía Local.
c) El contenedor o cuba no podrá ubicarse en zonas en las que se celebren eventos locales,
durante la celebración de los mismos (verbenas, desfiles de Semana Santa, pasacalles, etc.)
d) No podrá colocarse más de un contenedor o cuba por obra, y en el caso de que existan
dos o más obras próximas entre sí, aquellos deberán estar colocados al menos a una dis-
tancia entre sí de 20 m, siempre que sea posible.
e) No podrán utilizar la vía pública o cualquier otro espacio no autorizado los contenedo-
res que no se encuentren destinados en ese momento a la recogida de escombros de una
obra concreta, en ejecución y con la correspondiente licencia municipal.
f) Los contenedores o cubas que ocupen la vía pública deberán estar convenientemente
señalizados de manera que si ocupan parte de la calzada deberán protegerse con vallas
y señales de tráfico indicativas de la existencia de una obra. Durante la noche deberán
estar además señalizados con luces de galibo amarillas.
Artículo 80
Queda expresamente prohibido el cierre de la vía pública o espacios públicos para reali-
zar cualquier obra, labores de derribo, cimentación, vertido de hormigón, etc.… sin contar con
la correspondiente licencia municipal y permiso de la Policía Local. Quienes necesiten cortar
una calle para la realización de este tipo de actividades, deberán solicitar licencia, que infor-
mará preceptivamente la Policía Local, indicando las condiciones, día y la hora en los que las
anteriores actividades se podrán realizar teniendo en cuenta la menor incidencia del corte en el
tráfico rodado y peatonal. Una vez otorgada la licencia, la Policía Local entregará al interesado
una licencia, que deberá colocar en la valla que se use para realizar el corte, en la que se indicará
el nombre del titular, los días y las horas autorizados para realizar los cortes de calles. La men-
cionada licencia deberá estar visible y a disposición de la autoridad que la requiera en cualquier
momento .
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 45
Artículo 81
Aquellas personas que ocupen la vía pública o espacios públicos sin la preceptiva licencia
o contraviniendo las condiciones de la misma serán sancionadas la primera vez con multa de
400 euros por infracción leve con obligación de cesar la ocupación de inmediato. La reiteración
o reincidencia se calificarán y sancionarán con con multa de 400 euros hasta 750 euros. En el
caso de que se desconozca o no sea posible identificar a la persona o empresa que estuviesen
realizando la ocupación indebida, los servicios municipales procederán a dejar expedita la vía o
espacio ocupados y a la inmediata retirada de los elementos utilizados y su traslado al depósito
municipal como elementos abandonados en la vía pública, por cuenta del responsable y sin per-
juicio de la sanción correspondiente.
Artículo 82
La responsabilidad por la infracción de los artículos anteriores recaerá en las siguientes
personas:
1. Persona física o jurídica beneficiaria de la ocupación o de la actividad.
2. Empresa bajo cuya responsabilidad gire la misma.
3. Personal que esté dirigiendo o, en su caso, realizando la actividad o la ocupación en el
momento de la denuncia.
TÍTULO QUINTO
Del procedimiento sancionador
CAPÍTULO 1.º
disposiciones generales
Artículo 83. Criterios para la graduación de la sanción
Para la determinación de las sanciones previstas en esta ordenanza se tendrá en considera-
ción el principio de proporcionalidad y, en todo caso, los siguientes criterios de graduación:
a) La intensidad de la perturbación ocasionada en la tranquilidad o en el pacífico ejercicio
de los derechos de otras personas o actividades.
b) La intensidad de la perturbación causada a la salubridad u ornato públicos.
c) La intensidad de la perturbación ocasionada en el uso de un servicio o de un espacio
público por parte de las personas con derecho a utilizarlos.
d) La intensidad de la perturbación ocasionada en el normal funcionamiento de un Servi-
cio público.
e) La intensidad de los daños ocasionados a los equipamientos, infraestructuras, instala-
ciones o elementos de un servicio o de un espacio público.
f) La comisión de dos faltas leves en el plazo de un año cuando se sancionó la primera de
ellas por resolución firme en vía administrativa.
Artículo 84
Mediante decreto de Alcaldía se desarrollarán los aspectos orgánicos y técnicos que
requiera la aplicación de la ordenanza.
Artículo 85
En su condición de policía administrativa, la Policía Local, de acuerdo con lo dispuesto la
legislación que le es aplicable, es la encargada de velar por el cumplimiento de esta ordenanza,
de denunciar, cuando proceda, las conductas que sean contrarias a la misma, y de adoptar, en su
caso, las demás medidas de aplicación.
La misma función corresponderá a los servicios municipales de inspección.
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 46
Artículo 86
Los habitantes del término municipal de Benamocarra tienen el deber de colaborar con
las autoridades municipales y sus agentes en el cumplimiento de las normas contenidas en esta
ordenanza .
Artículo 87
De acuerdo con la legislación vigente en materia de protección de menores, todas las per-
sonas tienen el deber de comunicar a las autoridades o agentes más próximos cualquier caso que
detecten y que suponga alguna situación de riesgo o desamparo de menores.
Asimismo, quienes tengan conocimiento de que un menor no está escolarizado o no asiste
al centro escolar de manera habitual deben ponerlo en conocimiento de la Concejalía de Educa-
ción o de los Servicios Sociales del Ayuntamiento, con la finalidad de que se adopten las medi-
das pertinentes .
Artículo 88
1. Se consideran infracciones del deber de colaboración que requiere el cumplimiento de
la presente ordenanza las siguientes:
a) La negativa o la resistencia a las tareas de inspección o control de la Policía Local.
b) La negativa o la resistencia a suministrar datos o facilitar la información requerida por
los funcionarios actuantes en cumplimiento de sus funciones.
c) Suministrar a los funcionarios actuantes, en cumplimiento de sus labores de inspec-
ción, control o sanción, información o documentación falsa, inexacta, incompleta o que
induzca a error de manera explícita o implícita.
d) El incumplimiento de las órdenes o los requerimientos específicos formulados por las
autoridades municipales o sus agentes.
2. Sin perjuicio de otras sanciones que pudieran corresponder con arreglo a la legislación
penal y sectorial, las conductas descritas en el apartado anterior son constitutivas de infracción
grave, que será sancionada con multa de 1.000 euros hasta 1.500 euros.
Artículo 89. Elementos probatorios de los agentes de la autoridad
1. En los procedimientos sancionadores que se instruyan en aplicación de esta ordenanza,
los hechos constatados por agentes de la autoridad tienen valor probatorio, de acuerdo con la
normativa aplicable al efecto, sin perjuicio de otras pruebas que puedan aportar los interesados.
2. En los expedientes sancionadores que se instruyan, y con los requisitos que correspon-
dan conforme a la legislación vigente, se podrán incorporar imágenes de los hechos denuncia-
dos, ya sea en fotografía, filmación digital u otros medios tecnológicos, que permitan acreditar
los hechos recogidos en la denuncia formulada de acuerdo con la normativa aplicable.
Artículo 90. Denuncias ciudadanas
1. Sin perjuicio de la existencia de otros interesados aparte del presunto infractor, cual-
quier persona, en cumplimiento de la obligación prevista en el artículo 86, puede presentar
denuncias para poner en conocimiento del Ayuntamiento la existencia de un determinado hecho
que pueda ser constitutivo de una infracción de lo establecido en esta ordenanza.
2. Las denuncias deberán expresar la identidad de la persona o personas que las presentan,
el relato de los hechos que pudieran constituir infracción, la fecha de su comisión y, cuando sea
posible, la identificación de las personas presuntamente responsables.
3. Cuando la denuncia vaya acompañada de una solicitud de iniciación del procedimiento
sancionador, el Ayuntamiento deberá comunicar al denunciante la iniciación o no del menciona-
do procedimiento y, en su caso, la resolución que recaiga.
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 47
4. Previa ponderación del riesgo por la naturaleza de la infracción denunciada, el instruc-
tor podrá declarar confidenciales los datos personales del denunciante, garantizando el anoni-
mato de éste en el transcurso de la tramitación del expediente administrativo. Esta confidencia-
lidad será declarada cuando lo solicite el denunciante. En este caso para cualquier comunicación
la referencia al denunciante se hará mediante un código cifrado para proteger la identidad del
denunciante, que establecerá el organismo instructor.
Artículo 91. Reducciones en sanciones y medidas específicas en caso de no residentes
1. Iniciado un procedimiento sancionador, si el infractor reconoce su responsabilidad, se
podrá resolver el procedimiento con la imposición de la sanción que proceda. Cuando la san-
ción tenga únicamente carácter pecuniario o bien quepa imponer una sanción pecuniaria y otra
de carácter no pecuniario pero se ha justificado la improcedencia de la segunda, el pago volun-
tario por el presunto responsable, en cualquier momento anterior a la resolución, implicará la
terminación del procedimiento, salvo en lo relativo a la reposición de la situación alterada o a
la determinación de la indemnización por los daños y perjuicios causados por la comisión de la
infracción. En ambos casos, cuando la sanción tenga únicamente carácter pecuniario, el órga-
no competente para resolver el procedimiento aplicará reducciones del 50% sobre el importe de
la sanción propuesta, siendo éstos acumulables entre sí. Las citadas reducciones, deberán estar
determinadas en la notificación de iniciación del procedimiento y su efectividad estará condi-
cionada al desistimiento o renuncia de cualquier acción o recurso en vía administrativa contra la
sanción .
2. Las personas denunciadas no residentes en el término municipal de Benamocarra debe-
rán comunicar y acreditar al agente de la autoridad denunciante, a los efectos de notificación, su
identificación personal y domicilio habitual, y, si procede, su dirección accidental en Benamoca-
rra. Los agentes de la autoridad podrán comprobar en todo momento si la dirección proporciona-
da por la persona infractora es la correcta.
En el caso de que la identificación del infractor no fuera posible o el domicilio facilitado
no fuera correcto, los agentes de la autoridad procederán a la identificación con arreglo a las nor-
mas de aplicación .
3. Cuando la persona infractora no acredite su residencia habitual en territorio español, el
agente que formule la denuncia le ofrecerá la posibilidad de hacer inmediatamente efectiva la
sanción en la cuenta corriente indicada o en las oficinas de la Policía local si no fuera posible el
ingreso bancario, en los términos previstos en el apartado 1.
4. En el caso de que la persona denunciada no residente en el término municipal de Bena-
mocarra sea extranjera y no satisfaga la sanción en los términos descritos en el apartado anterior,
una vez que haya finalizado el procedimiento mediante resolución, se comunicará a la embajada
o consulado correspondiente y a la Delegación del Gobierno la infracción, la identidad de la per-
sona infractora y la sanción que recaiga, a los efectos oportunos.
Artículo 92. Responsabilidad por conductas contrarias a la ordenanza cometidas por
menores de edad
1. De acuerdo con lo que establece la Convención de las Naciones Unidas sobre los dere-
chos del niño, todas las medidas sancionadoras de las autoridades municipales que puedan afec-
tar a los menores atenderán principalmente al interés superior de estos. Asimismo, en función de
su edad y madurez, se garantizará el derecho de los menores a ser escuchados en todos aquellos
asuntos que les afecten y a que sus opiniones sean tenidas en cuenta.
2. En todos los casos, y especialmente cuando las personas infractoras sean menores con la
finalidad de proteger los derechos del niño o adolescente, su desarrollo y formación, se podrán susti-
tuir las sanciones pecuniarias por medidas correctoras, como asistencia a sesiones formativas, traba-
jos para la comunidad o cualquier otro tipo de actividad de carácter cívico. Estas medidas se adop-
tarán de manera motivada en función del tipo de infracción, y serán proporcionadas a la sanción que
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 48
reciba la conducta infractora. A este efecto, en el caso de los menores se solicitará la opinión de los
padres o madres o tutores o tutoras o guardadores o guardadoras, que no será vinculante.
3. Los padres y madres o tutores y tutoras o guardadores y guardadoras serán responsables
civiles subsidiarios de los daños producidos por las infracciones cometidas por los menores de
edad que dependan de ellos.
4. Asimismo, en aquellos casos en que se prevea expresamente en esta ordenanza, los
padres y madres o tutores y tutoras o guardadores y guardadoras serán también responsables
directos y solidarios de las infracciones cometidas por los menores de edad, siempre que, por su
parte, conste dolo, culpa o negligencia, incluida la simple inobservancia.
5. La asistencia a los centros de enseñanza educativos durante la enseñanza básica obliga-
toria (enseñanza primaria y secundaria) es un derecho y un deber de los menores desde la edad
de seis años hasta la de dieciséis. La Policía Local intervendrá en aquellos supuestos en los que
los menores de edad transiten o permanezcan en espacios públicos durante el horario escolar. A
tal efecto, la Policía Local solicitará su identificación, averiguará cuales son las circunstancias y
los motivos por los que el menor no está en el centro de enseñanza, y le conducirá a su domicilio
o al centro escolar en el que esté inscrito, poniendo en todo caso en conocimiento de sus padres
o madres o tutores o tutoras o guardadores o guardadoras y de la autoridad educativa competente
que el menor ha sido hallado fuera del centro educativo en horario escolar. En el supuesto de
que los agentes no pudiesen abandonar el puesto en el que estuviesen prestando los servicios,
lo pondrán en conocimiento del personal de los Servicios Sociales del Ayuntamiento para que
se ocupen del menor y lo reintegran a su domicilio familiar o al correspondiente centro escolar.
6. Sin perjuicio de que, de acuerdo con lo previsto en esta ordenanza, se pueda acudir a
fórmulas de mediación para resolver estas conductas, los padres y madres o tutores y tutoras o
guardadores y guardadoras serán responsables de la permanencia de los menores en la vía públi-
ca y de la inasistencia de éstos a los centros educativos. En estos casos, cuando concurra culpa
o negligencia, los padres y madres o tutores y tutoras o guardadores y guardadoras incurrirán en
una infracción leve, y podrán ser sancionados con multa de 200 euros hasta 400 euros.
7. En todo caso, cualquier denuncia, incoación de un expediente sancionador o eventual
conducta irregular que pueda motivar la imposición de una sanción a un menor será notificada a
sus padres o madres o tutores o tutoras o guardadores o guardadoras.
CAPÍTULO 2.º
régimen sancionador
Artículo 93. Graduación de las sanciones
1. La imposición de las sanciones previstas en esta ordenanza se guiará por la aplicación
del principio de proporcionalidad y, en todo caso, se tendrán en cuenta los criterios de gradua-
ción siguientes:
a) La gravedad de la infracción.
b) La existencia de intencionalidad.
c) La naturaleza de los perjuicios causados.
d) La reincidencia .
e) La naturaleza de los bienes o productos ofrecidos en el comercio ambulante no auto-
rizado .
2. Se entiende por reincidencia la comisión en el término de un año de más de una infrac-
ción de la misma naturaleza cuando así haya sido declarado por resolución firme en vía adminis-
trativa .
3. En la fijación de las sanciones de multa se tendrá en cuenta que, en todo caso, el cum-
plimiento de la sanción no resulte más beneficioso para la persona infractora que el cumplimien-
to de las normas infringidas.
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 49
4. Será sancionable, como infracción continuada, la realización de una pluralidad de accio-
nes u omisiones que infrinjan el mismo o semejantes preceptos administrativos, en ejecución de
un plan preconcebido o aprovechando idéntica ocasión.
Artículo 94. Responsabilidad de las infracciones
En el caso de que, una vez practicadas las diligencias de investigación oportunas dirigidas
a individualizar a la persona o las personas infractoras, no sea posible determinar el grado de
participación de los diversos sujetos que hayan intervenido en la comisión de la infracción, la
responsabilidad será solidaria.
Artículo 95. Concurrencia de sanciones
1. Incoado un procedimiento sancionador por dos o más infracciones entre las cuales haya
relación de causa a efecto, se impondrá sólo la sanción que resulte más elevada.
2. Cuando no se la relación de causa a efecto a la que se refiere el apartado anterior,
a los responsables de dos o más infracciones se les impondrán las sanciones correspondientes
a cada una de las infracciones cometidas, salvo que se aprecie identidad de sujetos, hechos y
fundamentos. En este último supuesto se aplicará el régimen que sancione con mayor intensidad,
gravedad o severidad la conducta de la que se trate.
Artículo 96. Procedimiento sancionador
1. Cuando se trate de infracciones leves cometidas por extranjeros no residentes que afec-
ten a la convivencia ciudadana en los términos de esta ordenanza, y siempre que no exista un
procedimiento específico en la legislación sectorial aplicable, la denuncia del agente de la auto-
ridad implicará el inicio del procedimiento sancionador y será notificada en el acto a la persona
denunciada. En esta denuncia constarán los hechos, las correspondientes infracciones y sancio-
nes, la identidad del instructor, la autoridad sancionadora competente y la norma que le atribuye
esta competencia. La denuncia también indicará que, en el plazo de dos días, formule, si proce-
de, alegaciones y plantee los medios de prueba pertinentes para su defensa. Una vez transcurrido
el plazo de dos días o practicada la prueba correspondiente, el instructor elevará el expediente
al órgano competente para resolver en un plazo máximo de un día y se notificará a la persona
infractora la sanción correspondiente.
2. Con las particularidades recogidas en esta ordenanza, el procedimiento sancionador será
el que sea aplicable con carácter general.
3. El Alcalde puede delegar o desconcentrar sus competencias en materia de potestad san-
cionadora conforme a lo previsto en el artículo 124, apartado 5 de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Artículo 97. Apreciación de delito o falta
1. Cuando las conductas a que se refiere esta ordenanza pudieran constituir infracción
penal, se remitirán al Ministerio Fiscal o a la autoridad judicial que corresponda los antecedentes
necesarios de las actuaciones practicadas.
2. En el caso de identidad de sujeto, hecho y fundamento de las conductas ilícitas, la
incoación de un proceso penal no impedirá la tramitación de expedientes sancionadores por los
mismos hechos, pero la resolución definitiva del expediente solo podrá producirse cuando sea
firme la resolución recaída en el ámbito penal, quedando hasta entonces interrumpido el plazo de
prescripción. Los hechos declarados probados en vía judicial vincularán a la autoridad compe-
tente para imponer la sanción administrativa .
3. La condena o la absolución penal de los hechos no impedirá la sanción administrativa,
si se aprecia diversidad de fundamento.
4. Las medidas provisionales adoptadas en el seno del procedimiento administrativo
sancionador antes de la intervención judicial podrán mantenerse en vigor mientras no recaiga
pronunciamiento expreso al respecto de las autoridades judiciales, sin perjuicio de los recur-
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 50
sos que pueda interponer el presunto infractor sobre el establecimiento o la vigencia de dichas
medidas provisionales .
Artículo 98. Prescripción y caducidad
La prescripción y la caducidad se regirán por la legislación administrativa sancionadora
general, sin perjuicio de lo que disponga la legislación sectorial.
CAPÍTULO 3.º
reparación de daños
Artículo 99. Reparación de daños
1. La imposición de las sanciones que correspondan por el incumplimiento de esta Ordenan-
za no exonera a la persona infractora de la obligación de reparar los daños o perjuicios causados.
2. A los efectos de lo establecido en el apartado anterior, cuando proceda, el Ayuntamiento
tramitará por la vía de ejecución subsidiaria la obligación de resarcimiento que proceda, con
cargo al infractor.
CAPÍTULO 4.º
medidas de policía administrativa directa
Artículo 100. Medidas de policía administrativa directa
1. Los agentes de la autoridad exigirán en todo momento el cumplimiento inmediato de
las disposiciones previstas en esta ordenanza, y, sin perjuicio de proceder a denunciar las con-
ductas antijurídicas, podrán requerir verbalmente a las personas que no respeten las normas
para que desistan en su actitud o comportamiento, advirtiéndolas de las consecuencias penales
de la desobediencia .
2. Cuando la infracción cometida provoque, además de una perturbación de la convivencia
ciudadana y el civismo, un deterioro del espacio público, se requerirá a su causante para que
proceda a su reparación, restauración o limpieza inmediatas, a su cargo.
3. En caso de desobediencia a estos requerimientos, y sin perjuicio de lo que se dispone
en el apartado 1 de este artículo, los agentes municipales podrán adoptar las medidas oportunas
para el restablecimiento del orden .
4. A efectos de poder incoar el correspondiente procedimiento sancionador, los agentes de
la autoridad requerirán a la persona presuntamente responsable para que se identifique.
De no conseguirse la identificación por cualquier medio de la persona que ha cometido
una infracción, los agentes de la autoridad podrán invitarla para que, al objeto de iniciar el expe-
diente sancionador de la infracción cometida, les acompañe a dependencias próximas que cuen-
ten con medios adecuados para realizar las diligencias de identificación, a estos únicos efectos
y por el tiempo imprescindible, informando a la persona infractora de los motivos del requeri-
miento de acompañamiento.
CAPÍTULO 5.º
medidas provisionales
Artículo 101. Medidas provisionales
1. Iniciado el expediente sancionador, mediante acuerdo motivado, se podrán adoptar las
medidas provisionales imprescindibles para el normal desarrollo del procedimiento, para evitar
la comisión de nuevas infracciones o para asegurar el cumplimiento de la sanción que pudiera
imponerse. Estas medidas podrán consistir en cualquiera de las previstas en la normativa general
y sectorial aplicable en cada caso, y deberán ser proporcionadas a la naturaleza y la gravedad de
la infracción.
Centro de Ediciones de la Diputación de Málaga (CEDMA). Avenida de los Guindos, 48, 29004 MÁLAGA
Teléfonos: 952 069 279 - 283 / Fax: 952 603 844 www.bopmalaga.es www.cedma.es
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 71 Viernes, 13 de abril de 2018 Página 51
2. Cuando la ley así lo prevea, las medidas provisionales se podrán adoptar también con
anterioridad a la iniciación del expediente sancionador.
3. En materia de medidas provisionales en los casos de infracciones cometidas por perso-
nas extranjeras no residentes en el territorio español, se deberán tener en cuenta las disposicio-
nes especiales de procedimiento previstas en el artículo 76.3 de esta ordenanza.
Artículo 102. Decomisos
1. Además de los supuestos en que así se prevé expresamente en esta ordenanza, los agen-
tes de la autoridad podrán, en todo caso, decomisar los utensilios y el género objeto de la infrac-
ción o que sirvieron, directa o indirectamente, para la comisión de aquella, así como el dinero,
los frutos o los productos obtenidos con la actividad infractora, los cuales quedarán bajo la cus-
todia municipal mientras sea necesario para la tramitación del procedimiento sancionador o, a
falta de éste, mientras perduren las circunstancias que motivaron el decomiso.
2. Los gastos ocasionados por el decomiso correrán a cargo del causante de las circunstan-
cias que lo han determinado.
Disposición transitoria
Única. Los expedientes incoados por infracciones cometidas antes de la entrada en vigor
de esta ordenanza se regirán, en aquello que no perjudique a la persona imputada, por el régimen
sancionador vigente en el momento de cometerse la infracción.
Disposición derogatoria
Única. Quedan derogadas todas las disposiciones contenidas en las ordenanzas municipa-
les de Benamocarra que contradigan la presente ordenanza.
Disposiciones finales
Primera. Difusión de la ordenanza
1. Una vez aprobada definitivamente esta ordenanza, se publicará íntegramente en forma
reglamentaria. El Ayuntamiento podrá realizar una edición de la misma para su distribución
directa al vecindario .
Segunda. Aplicación de la presente ordenanza
Las normas contenidas en la presente ordenanza se aplicarán:
a) Por analogía, en aquellos supuestos que no se encuentren expresamente regulados y
que, por su naturaleza, estén comprendidos dentro de su contenido.
b) Supletoriamente, respecto a lo establecido en normas sectoriales aplicables, ya sean
estatales, autonómicas o locales.
Tercera . Entrada en vigor
Esta ordenanza entrará en vigor a los quince días de su publicación en el Boletín Oficial de
la Provincia de Málaga» .
Contra el presente acuerdo, se interpondrá recurso contencioso-administrativo, ante la Sala
de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía en el plazo de
dos meses a contar desde el día siguiente a la publicación del presente anuncio, de conformidad
con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Benamocarra, 1 de marzo de 2018 .
El Alcalde, Abdeslam Jesús Aoulab Ben Salem Lucena.
1700/2018
££ D