BOPMA Boletín Oficial de la Provincia de Málaga

Edicto 4966/2018

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Esc
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 143 Miércoles, 25 de julio de 2018 Página 37
ADMINISTRACIÓN LOCAL
MÁLAGA
Área de Recursos Humanos y Calidad
Anuncio de bases
Bases generales que han de regir las convocatorias para la provisión de las plazas vacantes en la plantilla de personal
del excelentísimo Ayuntamiento de Málaga, incorporadas a la Oferta de Empleo Público correspondiente al año 2017
BASES GENERALES
CAPÍTULO I
Delimitación de la convocatoria
1. Es objeto de las presentes bases regular las convocatorias para la provisión de las plazas vacantes en la plantilla del excelen-
tísimo Ayuntamiento de Málaga, incorporadas a la Oferta de Empleo Público correspondiente al año 2017 que se relacionan a conti-
nuación:
PLAZAS DE FUNCIONARIOS DE CARRERA
ESCALA SUBESCALA CLASE DENOMINACIÓN GRUPO/
SUBGRUPO
NÚMERO
VACANTES
TURNO
LIBRE
TURNO
PROM.
INTERNA
TURNO
MOVILIDAD
RESERVADO
DISCAPACITADOS
ANEXO
N.º
ADMINISTRACIÓN
GENERAL
TÉCNICA - TÉCNICO A1 6 6 - - - 1
ADMINISTRATIVA - ADMINISTRATIVO C1 8 8 - - - 2
ADMINISTRATIVA - AUXILIAR C2 8 5 - - 3 3
ADMINISTRACIÓN
ESPECIAL
TÉCNICA
TÉCNICOS
SUPERIORES
ARQUITECTO A1 1 -1- - 4
ECONOMISTA A1 1 1 - - - 5
LICENCIADO EN DERECHO A1 1 1 - - - 6
VETERINARIO A1 1 1 - - - 7
TÉCNICOS
MEDIOS DIPLOMADO EN TRABAJO SOCIAL A2 2 1 - - 18
SERVICIOS
ESPECIALES
COMETIDOS
ESPECIALES
PROFESOR SUPERIOR BANDA DE
MÚSICA PERCUSIÓN A1 1 1 - - - 9
PROFESOR SUPERIOR BANDA DE
MÚSICA OBOE A1 1 1 - - - 10
OFICIAL TÉCNICO BOMBERO A2 1 1 - - - 11
TÉCNICO MEDIO ARCHIVOS Y
BIBLIOTECAS A2 1 1 - - - 12
TÉCNICO MEDIO EDUCADOR A2 2 2 - - - 13
TÉCNICO AUXILIAR PUERICULTOR C1 5 - 5 - - 14
POLICÍA
LOCAL Y SUS
AUXILIARES
INTENDENTE A1 2 1 1 - 15
INSPECTOR A2 1 -1- - 16
SUBINSPECTOR A2 4 -4- - 17
OFICIAL C1 4 -4- - 18
POLICÍA C1 14 12 -2-19
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Número 143 Miércoles, 25 de julio de 2018 Página 38
PLAZAS DE FUNCIONARIOS DE CARRERA
ESCALA SUBESCALA CLASE DENOMINACIÓN GRUPO/
SUBGRUPO
NÚMERO
VACANTES
TURNO
LIBRE
TURNO
PROM.
INTERNA
TURNO
MOVILIDAD
RESERVADO
DISCAPACITADOS
ANEXO
N.º
ADMINISTRACIÓN
ESPECIAL
SERVICIOS
ESPECIALES
SERVICIO DE
EXTINCIÓN DE
INCENDIOS
CABO C1 5 - 5 - - 20
BOMBERO C2 8 8 - - - 21
PERSONAL DE
OFICIOS
OFICIAL DE OFICIO AUXILIAR DE
HOGAR C2 2 1 - - 1 22
OFICIAL DE OFICIO CONSERJE DE
GRUPO ESCOLAR C2 6 4 - - 2* 23
OFICIAL DE OFICIO MECÁNICO-
CONDUCTOR C2 3 3 - - - 24
* (Turno reservado para discapacitados intelectuales)
Las presentes bases constituyen las normas generales que regirán todas las convocatorias correspondientes a las plazas incluidas
en la Oferta de Empleo Público del año 2017, por lo que en los anexos específicos que se publiquen con posterioridad deberá hacerse
referencia al Boletín Oficial de la Provincia de Málaga en que se hayan publicado dichas normas. Asimismo, tendrán carácter suple-
torio respecto de aquellos procedimientos selectivos que se lleven a cabo en este excelentísimo Ayuntamiento.
2. Las plazas están dotadas económicamente con las retribuciones que el excelentísimo Ayuntamiento de Málaga tiene acorda-
das para cada nivel, Subgrupo y Grupo de clasificación profesional; sus cometidos y encuadre dentro de las escalas y subescalas son
los definidos en el título VII, capítulo IV del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril.
3. Los/as candidatos/as que superen las convocatorias a que se refieren las presentes bases desempeñarán las funciones propias
de las plazas a que accedan y quedarán sometidos al régimen de incompatibilidades, lo que supondrá la prohibición de ejercer cual-
quier otra actividad en el sector público o privado sin el previo reconocimiento de compatibilidad, salvo las legalmente excluidas en
dicho régimen.
4. Las plazas objeto de esta convocatoria podrán ser incrementadas con las vacantes producidas, hasta el día antes del inicio del
último ejercicio de la fase de oposición de carácter obligatorio y eliminatorio –en el caso de que el sistema selectivo sea la oposición
o el concurso-oposición–, o bien, hasta el día antes del inicio de la última sesión en el supuesto de que el procedimiento selectivo sea
el concurso de méritos, o ampliarse su número, conforme a la previsión y limitaciones establecidas en el artículo 70.1 de la Ley del
Estatuto Básico del Empleado Público.
5. La realización de estas pruebas selectivas se ajustará al sistema de oposición, concurso o concurso-oposición, en turno libre,
en promoción interna, movilidad o en turno de reserva para personas con discapacidad, de acuerdo con lo regulado en las presentes
bases generales así como en los anexos específicos de cada convocatoria, con garantía en todo caso de los principios de igualdad,
mérito y capacidad, así como a los relacionados en el artículo 55.2 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el
que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público y del Derecho a la Promoción en la Carrera
Administrativa, de conformidad con lo establecido en la citada ley y en la restante normativa que resulte de aplicación y no haya sido
derogada o resulte contraria a la misma, en particular por: la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local,
en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, RD Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el
que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales Vigentes en Materia de Régimen Local, RD 896/1991, de 7 de junio,
por el que se establecen las Reglas Básicas y los Programas Mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección de los/as funcio-
narios/as de Administración Local, RD 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Perso-
nal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcio-
narios Civiles de la Administración General del Estado, RDL 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido
de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social y normativa complementaria aplicable, por
la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, por la Ley 12/2007, de 26 de noviembre
para la promoción de la igualdad de género en Andalucía, por la normativa autonómica que se pudiera dictar con carácter general en
el ámbito de sus competencias y aplicable a la función pública local y por las presentes bases generales de esta convocatoria y anexos
de bases específicas. Asimismo en las convocatorias de la Clase Policía Local se observará lo dispuesto en la Ley 13/2001, de 11 de
diciembre, de Coordinación de las Policías Locales y en la normativa que la desarrolla.
6. Los/as funcionarios/as de carrera de esta Corporación que participen en pruebas de promoción interna, deberán poseer los
requisitos exigidos para el ingreso, tener una antigüedad de, al menos, dos años de servicio activo en el inferior Subgrupo o Grupo
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de clasificación profesional, en el supuesto de que éste no tenga Subgrupo y superar las corres-
pondientes pruebas selectivas. En los anexos reguladores de las plazas adscritas al turno de pro-
moción interna se determinará la exención de materias y pruebas de las que los/as aspirantes ya
se hayan examinado para ingresar en la categoría desde la que promocionan, de acuerdo con la
legislación aplicable.
7. Se establece un turno de reserva, no inferior al 7 por ciento de las vacantes ofertadas,
para personas que acrediten poseer una discapacidad de grado igual o superior al 33 por ciento,
de las cuales el 2% serán para personas que acrediten una discapacidad intelectual. La opción
a estas plazas habrá de formularse en la solicitud de participación, con declaración expresa de
los/as interesados/as de reunir la condición exigida al respecto, que se acreditará, si obtuvie-
sen plaza, mediante certificación del organismo oficial competente. En las pruebas selectivas se
establecerán las adaptaciones posibles en tiempo y medios para aquellas personas con discapa-
cidad que así lo soliciten. Si las plazas reservadas cubiertas por las personas con discapacidad
no alcanzaran la tasa del 3% de las convocadas, las restantes se acumularán al cupo del 7% de la
oferta siguiente, con un límite máximo del 10%. En el supuesto de que alguno de los aspirantes
con discapacidad que se haya presentado por el cupo de reserva de personas con discapacidad
superase los ejercicios correspondientes, pero no obtuviera plaza y su puntuación fuera superior
a la obtenida por otros aspirantes del sistema de acceso general, será incluido por su orden de
puntuación en el sistema de acceso general. Las personas que, cumpliendo los requisitos ante-
riores, opten por el turno de reserva de personas con discapacidad deberán superar las mismas
pruebas selectivas que las fijadas para los/as aspirantes del turno de acceso libre, sin perjuicio de
las adaptaciones anteriores señaladas, cumpliéndose así los principios constitucionales de mérito
y capacidad. En cualquier caso, el grado de discapacidad habrá de ser compatible con el des-
empeño de las tareas y funciones correspondientes. El excelentísimo Ayuntamiento de Málaga,
podrá efectuar convocatorias independientes, no supeditadas a las ordinarias, en las plazas reser-
vadas a personas con discapacidad.
8. Las bases específicas de las correspondientes convocatorias y la determinación de los
lugares y fechas de celebración del primer ejercicio o de inicio de cada proceso selectivo se
publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios electrónico y en la
página web del excelentísimo Ayuntamiento de Málaga www.malaga.eu - apartado Oferta de
Empleo Público. Asimismo, en el Boletín Oficial de la Provincia se anunciará la publicación de
la composición de los tribunales de selección y de las listas de admitidos/as y excluidos/as que
se efectuará igualmente en la página web del excelentísimo Ayuntamiento de Málaga (www.
malaga.eu). Todas las demás actuaciones de los tribunales hasta la resolución del proceso selec-
tivo, se publicarán únicamente en la página web del excelentísimo Ayuntamiento de Málaga. En
el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía se publicarán las bases selectivas de las diferentes
convocatorias. En el Boletín Oficial del Estado se publicará extracto detallado de cada convoca-
toria. Los efectos administrativos de la misma se producirán desde la fecha de su publicación en
el Boletín Oficial del Estado, a excepción de lo dispuesto con posterioridad.
CAPÍTULO II
Requisitos de los candidatos
9. Para ser admitido a la realización de las pruebas selectivas los/as aspirantes deberán reu-
nir los siguientes requisitos generales, además de los especificados en los anexos de cada convo-
catoria:
a) Tener la nacionalidad española o cumplir los requisitos establecidos en el artículo 57
LEBEP en el supuesto de acceso al empleo público de nacionales de otros estados.
b) Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas.
c) Tener cumplidos dieciséis años y no exceder, en su caso, de la edad máxima de jubila-
ción forzosa.
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d) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera
de las administraciones públicas o de los órganos constitucionales o estatuarios de las
comunidades autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o especial para empleos
o cargos públicos por resolución judicial, para el acceso al cuerpo o escala de funciona-
rio, o para ejercer funciones similares a las que desempeñaban en el caso del personal
laboral, en el que hubiese sido separado o inhabilitado. En el caso de ser nacional de
otro Estado, no hallarse inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido sometido a
sanción disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos términos el
acceso al empleo público.
e) Poseer la titulación exigida.
f) No estar incurso en causa de incompatibilidad según lo dispuesto en la Ley 53/1984, de
26 de diciembre, en el momento de su toma de posesión como funcionario de carrera.
g) Comprometerse a llevar a cabo el acto de acatamiento de la Constitución y, en su caso,
del Estatuto de Autonomía y del resto del ordenamiento jurídico, en el momento de su
toma de posesión como funcionario de carrera.
h) Haber abonado la tasa correspondiente.
10. Los requisitos establecidos en las normas anteriores deberán cumplirse por los aspiran-
tes al último día del plazo de presentación de solicitudes y mantenerlos hasta la fecha de toma de
posesión.
CAPÍTULO III
Solicitudes
11. Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas deberán hacerlo constar en ins-
tancia-modelo que les será facilitada gratuitamente en las juntas municipales de Distrito, en el
Servicio de Información del excelentísimo Ayuntamiento y en el Área de Recursos Humanos y
Calidad, o que podrán descargar de la página web municipal durante el plazo de presentación de
solicitudes de cada una de las convocatorias, así como en solicitud de participación ajustada al
artículo 18.2 del RD 364/1995.
12. Los/as aspirantes presentarán tantas solicitudes como plazas a las que deseen concu-
rrir, acompañadas de fotocopias del DNI y dirigidas al excelentísimo Alcalde. Harán constar en
cada instancia, además de sus datos personales, la denominación de la plaza, el procedimien-
to selectivo, el turno de acceso y la indicación expresa de que reúnen todos y cada uno de los
requisitos exigidos en la convocatoria. Los/as candidatos/as únicamente podrán optar por uno de
los turnos de acceso. La presentación de la instancia o solicitud implica, a los efectos de la Ley
Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, el consen-
timiento de los afectados para su inclusión en el fichero del que es responsable el Área de Recur-
sos Humanos y Calidad del Ayuntamiento de Málaga, y cuyos datos serán tratados para las
finalidades relacionadas con la gestión de personal que lleva a cabo esta Administración Local,
disponiendo de los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición en los términos
previstos en la legalidad vigente, mediante carta escrita dirigida al Área de Recursos Humanos
y Calidad en avenida Cervantes, 4, 29016 Málaga. Igualmente, implica la autorización para que
el excelentísimo Ayuntamiento de Málaga publique en Internet sus nombres y las calificaciones
obtenidas en los diferentes ejercicios. En su caso, se adjuntará la documentación acreditativa de
los méritos de posible valoración en la fase de concurso, conforme al orden establecido en el
modelo de instancia facilitado por el excelentísimo Ayuntamiento. Las copias que aporten los
interesados tendrán eficacia exclusivamente en el ámbito de las Administraciones Públicas. Los/as
interesados/as se responsabilizarán de la veracidad de los documentos que presenten. Cuando la
relevancia del documento lo exija o existan dudas derivadas de la calidad de la copia, se podrá
solicitar de manera motivada el cotejo de las copias aportadas por el/la interesado/a, para lo que
podrán requerir la exhibición del documento o de la información original.
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En las pruebas selectivas se establecerán las adaptaciones posibles en tiempo y medios
para aquellas personas con discapacidad que así lo soliciten en su instancia de participación y la
motiven con los dictámenes técnicos facultativos correspondientes, entendiéndose que no preci-
san adaptación alguna si no lo hacen constar expresamente en la misma, debiéndose pronunciar
el órgano de selección sobre las adaptaciones solicitadas antes realizar los respectivos ejercicios.
13. La presentación de solicitudes podrá hacerse en el Registro General del excelentísimo
Ayuntamiento de Málaga o en cualquiera de las formas contempladas en el artículo 16.4 de la
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administracio-
nes Públicas, en el plazo de 20 días naturales contados a partir del día siguiente a la publica-
ción del extracto de cada convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. No se admitirán solicitu-
des remitidas por medios telemáticos o electrónicos (fax, correo electrónico, etc.) hasta tanto el
excelentísimo Ayuntamiento no habilite el uso de estos cauces u otros similares para la presenta-
ción de instancias.
14. Los derechos de examen a abonar por los interesados serán los establecidos en la orde-
nanza fiscal reguladora de la tasa vigente en el momento de presentar su solicitud. El pago de
las respectivas cuantías se efectuará dentro del plazo de presentación de solicitudes, median-
te ingreso en metálico en la Tesorería Municipal sita en la planta baja de la Casa Consistorial,
avenida Cervantes, 4, 29016 Málaga, o bien, mediante transferencia a la cuenta corriente del
Ayuntamiento de Málaga, número ES23 0049 6728 87 2716045749 del Banco de Santander,
Sociedad Anónima. El/la aspirante deberá adjuntar a la solicitud de participación el resguardo
del ingreso.
15. Los/as aspirantes que concurran a más de una plaza deberán abonar los derechos de
examen correspondientes a cada una de ellas mediante abonos independientes, uno por cada
proceso selectivo. Las tasas satisfechas en concepto de derechos de examen, de acuerdo con la
ordenanza fiscal municipal vigente en la materia, no serán devueltas aun en el supuesto de que
el solicitante fuese excluido del concurso, oposición o concurso-oposición convocado, por cual-
quier motivo.
CAPÍTULO IV
Admisión de candidatos/as
16. Terminado el plazo de presentación de instancias y comprobado el pago de los dere-
chos de examen, por la ilustrísima Junta de Gobierno Local u órgano en quien delegue se
adoptará acuerdo en el plazo de un mes, declarando aprobadas las listas provisionales de aspi-
rantes admitidos y excluidos, con indicación de las causas de exclusión, que se harán públicas
en la página web del excelentísimo Ayuntamiento de Málaga previa referencia extractada en
el BOP.
17. Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento de oficio o a petición del/
la interesado/a. En todo caso, la resolución a la que se refiere la base anterior establecerá un plazo
de 10 días hábiles para la presentación de reclamaciones y subsanación de errores por los/as inte-
resados/as legítimos/as, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 109.2 de la Ley 39/2015,
del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
18. Transcurrido el plazo de reclamaciones, en caso de haberlas, serán aceptadas o recha-
zadas por acuerdo de la ilustrísima Junta de Gobierno Local u órgano en quien delegue y se
aprobarán las listas definitivas y la designación nominativa de los tribunales a los que se dará
publicidad mediante la inserción de anuncios en el tablón de edictos y en la página web del
excelentísimo Ayuntamiento de Málaga, previa referencia extractada en el Boletín Oficial de la
Provincia. En iguales medios se publicarán el lugar, fecha y hora de realización del primer ejer-
cicio o de iniciación del concurso o concurso-oposición.
19. Los/as aspirantes excluidos/as podrán interponer, potestativamente, recurso de repo-
sición ante el órgano que adoptó el acuerdo, o bien recurso contencioso-administrativo ante el
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órgano jurisdiccional competente, a partir de la publicación de la resolución a que se refiere la
base anterior. Esta publicación será determinante de los plazos a efectos de posibles impugna-
ciones y recursos contra las listas definitivas de admitidos/as y excluidos/as y la composición de
los tribunales.
CAPÍTULO V
Tribunales
20. Los tribunales de selección deberán ajustarse en su composición a los principios de
imparcialidad y profesionalidad de sus miembros, y tenderán a la paridad entre mujeres y hom-
bres, y estarán conformados por un Presidente, un Secretario –funcionario de carrera a propuesta
del Área de Recursos Humanos y Calidad, con voz y sin voto– y 3 vocales. No podrá formar
parte de los mismos el personal de elección o de designación política, los funcionarios interinos
y el personal eventual.
21. Se designarán miembros suplentes que alternativamente con los titulares respectivos
integrarán los tribunales de selección.
22. Los tribunales de selección no podrán constituirse ni actuar sin la presencia de su
Presidente, Secretario y al menos la mitad de los vocales, ya sean titulares o quienes legal-
mente les sustituyan, y en caso de empate al adoptar algún acuerdo, decidirá el voto de calidad
del Presidente.
23. Los tribunales de selección podrán incorporar a sus trabajos a cuantos asesores
especialistas consideren oportunos con voz y sin voto, para el mejor desarrollo y celeridad en
la realización de las pruebas. Dichos asesores se limitarán al ejercicio de sus especialidades
técnicas.
24. Los miembros de los tribunales serán propuestos por el Área de Recursos Humanos y
Calidad y serán nombrados por la ilustrísima Junta de Gobierno Local u órgano en quien dele-
gue y su pertenencia a los mismos será siempre a título individual, no pudiendo ostentarse ésta
en representación o por cuenta de nadie.
25. Los miembros de los tribunales deberán abstenerse de intervenir notificándolo a la
ilustrísima Junta de Gobierno Local u órgano en quien delegue cuando concurran en ellos algu-
nas de las circunstancias previstas en el artículo 23 de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del
Sector Público, o si hubieran realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas
de acceso a la Función Pública en los 5 años anteriores a la publicación de esta convocatoria.
Asimismo, los/as aspirantes podrán recusar en cualquier momento a los miembros de los tribu-
nales cuando concurran las circunstancias previstas anteriormente.
26. Los tribunales quedan autorizados para resolver las dudas que se presentaren y tomar
los acuerdos necesarios para la tramitación y buen orden de la convocatoria, pudiendo en su caso
requerir los informes que considere pertinentes a los órganos municipales.
27. Los miembros de los tribunales serán retribuidos por el concepto de asistencia a los
mismos, de acuerdo con lo dispuesto en el RD 462/2002, de 24 de mayo, sobre Indemnizaciones
por razón del servicio.
CAPÍTULO VI
Desarrollo de la oposición
seCCión i: normas generales
28. La fecha, hora y lugar en que dará comienzo el primer ejercicio de la oposición será
anunciado, al menos, con 15 días hábiles de antelación mediante publicación en el Boletín Ofi-
cial de la Provincia y en el tablón de edictos y en la página web de la Corporación. Una vez
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comenzadas las pruebas selectivas no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios
de la celebración de las respectivas pruebas en el Boletín Oficial de la Provincia. Estos anuncios
deberán hacerse públicos por el Tribunal en el tablón de edictos y en la página web de la Corpo-
ración con 12 horas, al menos, de antelación del comienzo de las mismas, si se trata del mismo
ejercicio o de 24 horas, si se trata de un nuevo ejercicio. Entre la terminación de un ejercicio o
prueba y el comienzo de la siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo de setenta y dos horas
y máximo de cuarenta y cinco días naturales. En las plazas de la Clase Policía Local y sus auxi-
liares, desde la total conclusión de un ejercicio o prueba hasta el comienzo del siguiente deberá
transcurrir un plazo mínimo de cinco días hábiles y máximo de cuarenta y cinco días hábiles.
29. Los/as aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único siendo
excluidos de la oposición quienes no comparezcan, salvo en los casos debidamente justificados
y libremente apreciados por el Tribunal, no atribuibles a los/as propios candidatos/as y, en todo
caso, la exclusión tendrá lugar cuando el ejercicio sea simultáneo e igual para todos/as los/as
aspirantes.
30. El orden de actuación de los/as opositores/as se iniciará por aquel aspirante cuyo pri-
mer apellido comience por la letra que resulte del sorteo público celebrado al efecto, según lo
establecido en el artículo 17 del RD 364/1995, de 10 de marzo.
31. Los aspirantes accederán a los lugares de realización de las pruebas previa acreditación
de su identidad mediante la exhibición del DNI, pudiendo el Tribunal en cualquier momento del
procedimiento selectivo requerir dicha acreditación, y en ningún caso podrán acceder con dis-
positivos electrónicos –relojes inteligentes, gafas, receptores de audio, teléfonos móviles, etc.–.
32. Si en el transcurso del procedimiento selectivo llegara a conocimiento del Tribunal o
de cualquier órgano de la Corporación, mediante prueba fehaciente, que alguno de los/as aspi-
rantes carece de los requisitos necesarios para participar en la convocatoria, lo comunicará al
Área de Recursos Humanos y Calidad, la cual, en su caso, dará cuenta a los órganos competen-
tes de la inexactitud o falsedad en que hubiera podido incurrir el/la aspirante, a los efectos pro-
cedentes, siendo eliminado el/la candidato/a de la convocatoria, sin perjuicio de la exigencia de
las responsabilidades a que hubiere lugar.
seCCión ii: CalifiCaCión de los ejerCiCios
33. Los ejercicios de la oposición serán calificados por cada miembro del Tribunal otor-
gando una puntuación de 0 a 10 puntos. La calificación de cada prueba será la media aritmé-
tica de las puntuaciones otorgadas por los miembros del Tribunal, quedando eliminado el/la
opositor/a que no alcance una media de 5 puntos. Los aspirantes deberán conocer con carácter
previo a la realización de los ejercicios el valor de cada una de sus partes, en el supuesto de que
estén integrados por varios temas, cuestiones, preguntas, supuestos, actividades, etc., a contestar
o realizar. Asimismo, teniendo en cuenta el nivel de conocimientos de los aspirantes presentados
y antes de conocer su identidad, se determinará cuál será la puntuación mínima exigida para
aprobar el ejercicio, que en todo caso deberá ser siempre igual o superior a 5 puntos.
34. Si alguna de las puntuaciones otorgadas por los miembros del Tribunal se diferencia-
se de la nota media en más de 2 puntos, se realizará una nueva nota media sin tener en cuenta
dicha/s puntuación/es extrema/s.
35. La calificación final de los/as aspirantes vendrá determinada por la suma de los puntos
obtenidos en cada uno de los ejercicios de la oposición.
En el supuesto de que se produzca un empate en la puntuación obtenida por los/as aspiran-
tes en la oposición, se seguirán los siguientes criterios para resolverlos, por orden de preferencia:
a) Mayor puntuación obtenida por los/as candidatos/as en el ejercicio oral.
b) Mayor puntuación obtenida por los/as candidatos/as en el ejercicio práctico.
c) Mayor puntuación obtenida por los/as candidatos/as en el ejercicio escrito.
d) Mayor puntuación obtenida por los/as candidatos/as en el ejercicio tipo test.
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seCCión iii: desarrollo de los ejerCiCios
Los procedimientos de selección cuidarán especialmente la conexión entre el tipo de prue-
bas a superar y la adecuación al desempeño de las tareas de los puestos de trabajo convocados,
incluyendo, en su caso, las pruebas prácticas que sean precisas. Las pruebas podrán consistir en
la comprobación de los conocimientos y la capacidad analítica de los aspirantes, expresados de
forma oral o escrita, en la realización de ejercicios que demuestren la posesión de habilidades y
destrezas, en la comprobación del dominio de lenguas extranjeras, y en su caso, en la superación
de pruebas físicas, así como cualesquiera otras pruebas que pudieran establecerse en las convo-
catorias específicas.
36. En todas las convocatorias cuyo sistema de selección sea la oposición, esta se desa-
rrollará de acuerdo con lo previsto en los correspondientes anexos que en todo caso habrán de
respetar los siguientes mínimos:
a) En toda fase de oposición existirá, al menos, un ejercicio práctico. El Tribunal determi-
nará en el anuncio correspondiente la fecha de realización de este ejercicio, el posible
uso de textos de consulta y material específico durante el desarrollo de la prueba, en la
que se valorará especialmente la capacidad de raciocinio, la sistemática en el plantea-
miento, la formulación de conclusiones, la adecuada interpretación de los conocimien-
tos y la correcta utilización de la normativa vigente aplicable al ejercicio práctico. No
obstante lo anterior, los anexos de cada convocatoria podrán establecer para este ejer-
cicio las peculiaridades propias de las plazas a cubrir. El Tribu nal para su elaboración
se reunirá inmediatamente antes de su realización con objeto de confeccionar la prueba
correspondiente, que quedará bajo la custodia del Secretario/a del Tribunal.
b) Cuando en los anexos correspondientes se establezca que uno de los ejercicios sea
oral, en dicho ejercicio el Tribunal determinará un tiempo de preparación previo para
la exposición de los temas no inferior a 10 minutos ni superior a 15. La realización de
este ejercicio será pública, pudiendo asistir los aspirantes convocados. Se valorarán los
conocimientos sobre los temas expuestos, la fluidez verbal y expresión lingüística, la
aportación personal, la exposición razonada y argumentada y la capacidad de síntesis.
Si el Tribunal apreciara deficiencia notoria en la actuación del/la aspirante, podrá invi-
tarle a que desista de continuar en el desarrollo del ejercicio.
c) Si uno de los ejercicios consiste en desarrollar por escrito algún/os tema/s de carácter
general se introducirá, inmediatamente antes de celebrarse, un número de bolas idéntico
al de temas sobre los que verse el ejercicio, y se extraerán al azar las bolas suficientes
para determinar el mismo que no tendrá que coincidir necesariamente con un epígrafe
del temario, siempre que se garantice su coherencia. Los/as aspirantes tendrán amplia
libertad en cuanto a la forma de exposición, valorándose en este ejercicio la formación
general académica, la claridad y orden de ideas, la facilidad de exposición escrita, la
aportación personal del/la aspirante y su capacidad de síntesis.
d) Cuando el ejercicio consista en una prueba tipo test con respuestas alternativas, el
Tribu nal para su elaboración se reunirá inmediatamente antes de su realización, con-
feccionando un original de la prueba que quedará bajo la custodia del Secretario/a del
Tribunal.
Las preguntas formuladas se ajustarán al temario y al nivel de la convocatoria respectiva,
debiendo ser claras en su formulación. De las respuestas alternativas ofrecidas, solamente una
podrá ser considerada válida.
El Tribunal, antes de la realización del ejercicio tipo test, deberá informar a los aspiran-
tes si las respuestas en blanco, las erróneas y/o las respuestas incorrectamente cumplimenta-
das (respuestas múltiples, tachaduras, etc.) serán penalizadas en la calificación del ejercicio,
debiendo cuantificar la incidencia de dicha penalización sobre el número de respuestas correc-
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tas o sobre su valor, considerando en el caso de fracciones, la reducción proporcional. Teniendo
en cuenta el nivel de conocimientos de los aspirantes presentados y antes de conocer su identi-
dad, se determinará cual será la puntuación mínima exigida para obtener 5 puntos y aprobar el
ejercicio, que en todo caso deberá ser siempre igual o superior a la mitad de preguntas válidas
del cuestionario.
La puntuación obtenida por cada aspirante se corresponderá con el número de respuestas
netas acertadas, esto es, una vez hecha la deducción de las no acertadas, de las dejadas en blanco
y/o de las incorrectamente cumplimentadas, según los criterios de penalización indicados por el
Tribunal.
El Tribunal adoptará acuerdo haciendo pública la plantilla con las respuestas correctas y
los interesados podrán formular en el plazo de 3 días hábiles las alegaciones sobre el cuestiona-
rio que estimen oportunas, considerándose definitivo el acuerdo de resolución sobre las mismas
que adopte el Tribunal. Los aspirantes podrán llevarse el cuestionario del examen.
Cuando un ejercicio sea realizado por escrito, el mismo será leído públicamente por los/as
aspirantes, pudiendo asistir aquellos que lo hayan realizado. No obstante, el Tribunal podrá deci-
dir que sea leído por sus miembros y no públicamente, en cuyo caso éste deberá adoptar las
medidas necesarias para asegurar el secreto en la identidad de los/as opositores.
Tras la lectura o exposición de los ejercicios realizados, el Tribunal podrá solicitar alguna
aclaración al aspirante sobre el mismo.
CAPÍTULO VII
Desarrollo del concurso-oposición
37. Todas las convocatorias que se resuelvan mediante el procedimiento selectivo de con-
curso-oposición se efectuarán de acuerdo con lo determinado en el presente capítulo, salvo aque-
llas que excepcionalmente especifiquen otro desarrollo en su anexo co rrespondiente. En cual-
quier caso, la valoración de méritos de los aspirantes sólo podrá otorgar a dicha valoración una
puntuación proporcionada que no determinará, en ningún caso, por misma el resultado del
proceso selectivo.
38. Fase de concurso: Se celebrará previamente a la fase de oposición. No tendrá carác-
ter eliminatorio, ni podrá tenerse en cuenta para superar las pruebas de la fase oposición.
Los/as aspirantes deberán presentar los documentos acreditativos de los méritos que ale-
guen junto con la instancia para tomar parte en las pruebas selectivas, conforme a lo establecido
en la base 12 de las presentes normas generales.
Una vez valorados los méritos por el Tribunal, este hará público el resultado, así como
la fecha, hora y lugar de celebración del primer ejercicio de la fase de oposición, con una ante-
lación mínima de 5 días hábiles, mediante anuncio en el tablón de anuncios electrónico y en la
página web de la Corporación.
Los méritos a considerar en la fase de concur so serán los debidamente alegados, acredita-
dos y aportados por el aspirante hasta el último día de admisión de solicitudes de la respectiva
convocatoria, conforme a lo establecido en la base 12 y en el presente capítulo, siendo de su
exclusiva responsabilidad la adecuada alegación y justificación de los méritos, sin que en nin-
gún caso, una vez expirado el plazo referido, pueda aportar documentación complementaria que
acredite extremos no explicitados o no justificados en el plazo previsto, limitándose el Tribunal
a valorar exclusivamente la documentación aportada por el interesado en el plazo establecido
para la presentación de solicitudes y documentación.
En el plazo de reclamaciones que otorguen los tribunales tras la valoración de los méritos,
únicamente se tendrán en cuenta aquellos alegados por los aspirantes en el plazo de solicitudes y
que el Tribunal considere que no están suficiente y/o adecuadamente justificados, sin que puedan
en este trámites de subsanación aportarse méritos nuevos.
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39. El baremo para calificar los méritos alegados, será, con carácter general, el siguiente:
1.º
méritos profesionales, hasta un máximo de 7 puntos:
a) La antigüedad en la Administración Pública se valorará hasta un máximo de 1 punto,
a razón de 0,25 puntos por cada año completo de servicios, o fracción igual o supe-
rior a seis meses. A estos efectos se computarán los servicios prestados con carácter
previo al procedimiento de selección que puedan ser reconocidos al amparo de lo
dispuesto en la Ley 70/1978 de 26 de diciembre, excluyendo por tanto los períodos
superpuestos.
b) La experiencia laboral debidamente acreditada mediante la correspondiente certifi-
cación expedida por el organismo público correspondiente, o en su caso, median-
te contrato de trabajo acompañado de Informe de Vida Laboral expedido por la
Seguridad Social, en el que conste la categoría profesional y el tiempo de los servi-
cios prestados/trabajados, se valorará hasta un máximo de 6 puntos, conforme a la
siguiente distribución:
b.1) Por cada mes completo de servicios en la Administración Local y sus organis-
mos autónomos, prestados en puestos de igual o similar categoría y naturaleza
al de la plaza convocada: 0,10 puntos hasta un máximo de 2 puntos.
b.2) Por cada mes completo de servicios en las restantes administraciones públicas
territoriales y sus organismos autónomos, prestados en puestos de igual o simi-
lar categoría y naturaleza al de la plaza convocada: 0,05 puntos hasta un máxi-
mo de 1 punto.
b.3) Por cada mes completo de servicios en cualquier organismo público no contem-
plado anteriormente o empresa privada, prestados en puestos de igual o similar
categoría y naturaleza al de la plaza convocada: 0,03 puntos hasta un máximo
de 0,75 puntos.
b.4) Por cada mes completo de servicios en la Administración Local y sus organis-
mos autónomos, prestados en puestos de superior o inferior categoría al de la
plaza convocada, dentro de la misma naturaleza o área funcional: 0,05 puntos
hasta un máximo de 1 punto.
b.5) Por cada mes completo de servicios en las restantes administraciones públicas
territoriales y organismos autónomos, prestados en puestos de superior o infe-
rior categoría al de la plaza convocada, dentro de la misma naturaleza o área
funcional: 0,03 puntos hasta un máximo de 0,75 puntos.
b.6) Por cada mes completo de servicios en cualquier organismo público no contem-
plado anteriormente o empresa privada, prestados en puestos de superior o infe-
rior categoría al de la plaza convocada, dentro de una misma naturaleza o área
funcional: 0,02 puntos hasta un máximo de 0,50 puntos.
2.º
méritos aCadémiCos y de formaCión, hasta un máximo de 2 puntos:
a) La posesión de títulos académicos oficiales, siempre que se encuentren relacionados
con la plaza convocada, se valorará de acuerdo con la siguiente proporción, hasta un
máximo de 1 punto:
Título de doctor universitario: 0,55.
Título de licenciado universitario o equivalente: 0,45.
Título de diplomado universitario o equivalente: 0,35.
Título de Bachillerato, Técnico Superior FP o equivalente: 0,20.
Título de ESO, Técnico Medio FP o equivalente: 0,10.
En ningún caso el título exigido en la convocatoria podrá tenerse en cuenta a efectos
de su valoración en este apartado (incluso cuando se posea una antigüedad que alter-
nativamente pueda establecerse como requisito para participar en una convocatoria
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determinada). Igualmente, de aportarse como título exigido un título superior, sola-
mente será valorado el exceso sobre la titulación requerida. El título superior que se
alegue excluirá en cuanto a su posible valoración a los inferiores comprendidos en el
mismo por razón de la materia.
b) Los cursos, jornadas y seminarios, siempre que se encuentren relacionados con la
plaza a que se opta e impartidos por organismos oficiales (administraciones públicas
territoriales, sus OO.AA. y entidades de derechos público dependientes de las mis-
mas, universidades, colegios profesionales y organizaciones sindicales en el marco
del Acuerdo de Formación Continua) y que hayan sido superados y así lo acrediten
los aspirantes, se valorarán de acuerdo a la siguiente proporción:
De 5 a 14 horas de duración ................ 0,01 p.
De 15 a 40 horas de duración ............... 0,02 p.
De 41 a 70 horas de duración ............... 0,05 p.
De 71 a 100 horas de duración .............. 0,10 p.
De 101 a 199 horas de duración ............. 0,15 p.
De 200 horas en adelante .................. 0,20 p.
Los cursos de duración inferior a 5 horas, en los que no se justifique adecuadamente
el número de horas, así como aquellos en los que no conste claramente la entidad
que los organiza, no serán valorados. La participación del/la aspirante como ponen-
te en los cursos referidos anteriormente se calificará con el triple de la puntuación
expresada. Los cursos de simple asistencia se valorarán en un tercio de la puntuación
que corresponda según sus horas de duración. La puntuación máxima que se podrá
otorgar en este apartado será de 1 punto.
3.º Otros méritos relacionados con la plaza convocada y la trayectoria profesional de los
candidatos, que podrán definirse y especificarse en la correspondiente convocatoria y
que deberán acreditarse mediante certificado u otro documento público administrativo,
acompañado de la documentación suficiente para su valoración. Estos méritos serán
apreciados libre, proporcional y motivadamente por el Tribunal, y se puntuarán hasta
un máximo de 1 punto.
4. En las convocatorias de promoción interna, la fase de concurso se regirá por el baremo
establecido con carácter general, salvo en lo relativo a la experiencia laboral, la cual se
acreditará conforme a lo establecido en la base 39.1.b) y cuya puntuación máxima de 6
puntos, quedará distribuida del siguiente modo:
a) Por cada año completo de servicios, o fracción igual o superior a seis meses, en la
Administración Local y sus organismos autónomos, prestados como funcionario de
carrera en plaza de la categoría igual o inmediata inferior a la convocada, que
derecho a participar por el turno de promoción interna: 0,25 puntos.
b) Por cada año completo de servicios, o fracción igual o superior a seis meses, en las
restantes administraciones públicas territoriales y organismos autónomos, prestados
como funcionario de carrera en plaza de la categoría igual o inmediata inferior a la
convocada, que dé derecho a participar por el turno de promoción interna: 0,10 puntos.
c) Por cada año completo de servicios, o fracción igual o superior a seis meses, en cual-
quier organismo público o empresa privada, prestados como funcionario interino o
personal laboral en la categoría igual o inmediata inferior a la convocada, que
derecho a participar por el turno de promoción interna: 0,05 puntos.
Asimismo, los premios a la calidad otorgados por la Corporación se valorarán en
el apartado de otros méritos (0,25 puntos por cada premio) hasta un máximo de 1
punto.
5.º La puntuación total a otorgar en esta fase del procedimiento selectivo (concurso de
méritos) será de 10 puntos.
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40. Fase de oposición: Se celebrará posteriormente a la fase de concurso y su desarro-
llo y sistema de calificación tendrá lugar conforme a las normas contenidas en el capítulo VI
anterior.
41. La puntuación global otorgada en la fase de concurso, que será como máximo de 10
puntos, se adicionará a la obtenida en la fase de oposición. La cifra resultante es la que deberá
ser tenida en cuenta para de terminar, según dispone la base número 44 de estas normas gene-
rales, la relación de candidatos por orden decreciente de puntuación que propondrá el Tribunal
para su nombramiento o formalización del contrato, en su caso.
En el supuesto de que se pro duzca un empate en la pun tuación obtenida por los/as aspiran-
tes en el concurso-oposi ción, se seguirán para resolverlo los criterios por orden de preferencia
establecidos en la fase de oposición.
CAPÍTULO VIII
Desarrollo del concurso de méritos
42. Todas las convocatorias que se resuelvan excepcionalmente mediante el procedimiento
selectivo de concurso de méritos, se ajustarán a lo establecido en el capítulo anterior en lo rela-
tivo a la baremación de los méritos alegados, salvo aquellas que excepcionalmente especifiquen
otros criterios de valoración en su anexo co rrespondiente.
43. La puntuación global obtenida por cada aspirante en la valoración de los méritos es la
que deberá ser tenida en cuenta para de terminar, según dispone la base número 44 de estas nor-
mas gene rales, la relación de candidatos/as en orden decreciente de puntuación que propondrá
el Tribunal respectivo para su nombramiento, resolviéndose los supuestos de empate según los
criterios de preferencia que a continuación se detallan:
a) La mayor puntuación obtenida por los/as candidatos/as en el apartado 39.1b.
b) La mayor puntuación obtenida por los/as candidatos/as en el apartado 39.1a.
c) La mayor puntuación obtenida por los/as candidatos/as en el apartado 39.2b.
CAPÍTULO IX
Lista de aprobados/as, presentación de documen tos y propuesta de nombramiento
de funcionarios/as de carre ra
44. Finalizada la calificación cada Tribunal hará pública la relación definitiva de aproba-
dos/as por orden de puntua ción, en la que constarán las calificaciones otorgadas en cada prueba
y el resultado final.
La relación definitiva de aprobados/as será elevada por el Tribunal al órgano competente
con propuesta de nombramiento como funcionarios/as de carrera.
En todo caso, el Tribunal no podrá declarar como apro bados/as ni proponer a un número
mayor de candidatos/as que el de plazas a ocupar, no suponiendo bajo ningún concepto que las
puntuaciones obtenidas, sean las que fueren, otorguen ningún derecho a los/as aspirantes, salvo
a los/as propuestos/as por el Tribunal. A estos efectos los/as candidatos/as a proponer por el
Tribunal, serán los que obtengan la máxima puntuación en orden decreciente hasta alcanzar un
número igual al de plazas a cubrir. Estos/as aspirantes son los/as que exclusiva mente se consi-
derarán aprobados/as en la convocatoria. No obstante lo anterior, si algún/a candidato/a de los/
as propuestos/as por el Tribunal no pudiera ser nombrado/a como funcionario/a de carrera por
causa imputable a él/ella mismo/a, independientemente de las responsabilidades que se le pue-
dan exigir, y previa audiencia al/la interesado/a, así como en el supuesto de que algún aspiran-
te renunciase a la plaza, se analizarán las Actas del Tribunal que enjuició la convocatoria res-
pectiva con la finalidad de comprobar si existen otros/as candidatos/as que, habiendo aprobado
los ejercicios, no fueran propuestos/as por no existir sufi cientes plazas a cubrir. En este caso, el
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órgano munici pal competente requerirá al/la aspirante siguiente en orden decre ciente de pun-
tuación, para que presente en el plazo fijado en la base siguiente la documentación pertinente a
efectos de su nom bramiento como funcionario/a de carrera.
45. En el plazo de 20 días naturales, a contar desde la publicación en el tablón de edictos
de las relaciones de aprobados/as a que se refiere la base anterior, los/as aspirantes que figuren
en las mismas deberán presentar la documentación que se relaciona a continuación en el Regis-
tro del Área de Recursos Humanos y Calidad:
a) DNI y fotocopia para su compulsa. En el caso de ser nacional de otro Estado la docu-
mentación legalmente exigible.
b) Título académico oficial exi gido o equivalente y fotocopia para su compulsa.
c) Declaración jurada o promesa de no haber sido sepa rado/a mediante expediente disci-
plinario, del servicio de ninguna Administración Pública, ni hallarse inhabili tado/a para
el ejercicio de funciones públicas mediante sentencia judicial firme.
d) Certificado médico acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que impida
el normal desempeño de las tareas habituales de la categoría a que se aspira.
e) Certificación acreditativa de discapacidad para los aspirantes que concurren por este
turno de acceso.
f) Compromiso de llevar a cabo el acto de acatamiento de la Constitución y, en su caso,
del Estatuto de Autonomía y del resto del ordenamiento jurídico.
g) Declaración de no estar incurso en incompatibilidad y compromiso de no desempeñar
ninguna otra actividad pública o privada ajena a esta Administración, salvo las legal-
mente permitidas en el régimen de incompati bilidades.
h) Cualquier otra certificación que se exija en los requisitos específicos detallados en el
anexo de cada convocatoria.
46. Quienes tuvieran la condición de funcionarios/as de ca rrera al servicio de las adminis-
traciones públicas estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y de más requi-
sitos ya acreditados para obtener su anterior nom bramiento, debiendo presentar certificación jus-
tificativa de su condición. No obstante, esta Corporación podrá requerir la documentación que
estime oportuna de la relacionada en la base 45 anterior.
47. Quienes dentro del plazo fijado, y salvo los casos de fuerza mayor, no presentasen la
documentación requerida, o del examen de la misma se dedujera que carecen de alguno de los
re quisitos señalados en la base número 9 de estas normas generales o en el anexo correspon-
diente de cada convocatoria, no podrán ser nombrados/as funcionarios/as de carrera y queda-
rán anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubieran incurrido por
falsedad en la solicitud ini cial. Se verificará en este supuesto lo previsto en la base número 44
in fine.
48. Los/as aspirantes nombrados/as deberán tomar posesión en el plazo de un mes, con-
tado a partir de la fecha de notificación del nombramiento conferido por el órgano municipal
competente.
49. No podrán ser nombrados funcionarios y quedarán sin efecto las actuaciones relativas,
a quienes no acrediten, una vez superado el proceso selectivo, que reúnen los requisitos y con-
diciones exigidos en la convocatoria. El/la aspirante que no tomara posesión de su cargo en el
plazo señalado sin causa justificada, decaerá en todo dere cho que pudiera haber adquirido.
CAPÍTULO X
Reclamaciones
50. Los interesados/as podrán interponer reclamación en el plazo de 3 días hábiles ante el
Tribunal sobre cualquier decisión o acuerdo que les afecte, incluidas las calificaciones otorga-
das, adquiriendo la resolución adoptada carácter definitivo.
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Contra dicha resolución definitiva los interesados podrán interponer recurso de alzada en
el plazo de 1 mes ante la ilustrísima Junta de Gobierno Local. Dicho recurso podrá plantearse
directamente a dicho órgano en el plazo señalado, sin necesidad de reclamación previa ante el
Tribunal.
51. La convocatoria, sus bases y cuantos actos adminis trativos se deriven de esta y de
las actuaciones de los tribunales, podrán ser impugnadas por los/as interesados/as en los casos
y en la forma establecida en las presentes Normas, en la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del
Sector Público, en la Ley 39/2015 del Procedimiento Admi nistrativo Común de las Adminis-
traciones blicas, así como en la Ley 29/1998 Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-
Administrativa.
CAPÍTULO XI
Norma final
52. En lo no previsto en estas bases se estará a lo dis puesto en la Ley 5/2015, de 30 de
octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado
Público, RD 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las Reglas Básicas y Programas
Mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de la Adminis-
tración Local, en el RD 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento Gene-
ral de Ingreso del Personal al servicio de la Administración General del Estado y de Pro visión
de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administra-
ción General del Estado, así como en la restante normativa que resulte de aplicación, quedando
fa cultados los tribunales para resolver o adoptar los acuerdos pertinentes, con plena autonomía
y libertad en sus deci siones, dentro de las competencias que les son propias como órganos de
selección. Esta acti vidad únicamente estará limitada por la sujeción a lo dispuesto en estas bases
y en la nor mativa vigente.
ANEXO 6
Convocatoria de 3 plazas de Técnico Medio Arquitecto Técnico (OEP 2008)
1. Objeto
Es objeto de la presente convocatoria, incluida en la Oferta de Empleo Público aprobada
por esta Corporación para el año 2008, la provisión de 3 plazas de Técnico Medio Arquitecto
Técnico, encuadradas en la Escala de Administración Espe cial, Subescala Técnica, Clase Técni-
cos Medios, Subgrupo A2 de Clasificación Profesional, en régimen funcionarial y de acceso por
el turno libre, que se regirá por lo determinado en las presentes bases específicas y por lo esta-
blecido en las bases generales aprobadas por la Corporación para las convocatorias incluidas en
la Oferta de Empleo Público del año 2008.
2. Requisitos específicos
Estar en posesión o en condiciones de obtener, el último día de admisión de solicitudes, el
Título de Arquitecto Técnico o el título que habilite para el ejercicio de esta profesión regulada,
según establecen las directrices comunitarias, expedido por el Estado Español o debidamente
convalidado u homologado (a acreditar por el aspirante).
3. Procedimiento de selección: Oposición
El procedimiento selectivo se ajustará a lo determinado en el capítulo VI de las normas
generales de la con vocatoria, desarrollándose como a continuación se in dica:
a) primer ejerCiCio: De carácter obligatorio y eliminatorio para todos los aspirantes.
Consistirá en un ejercicio tipo test de 100 preguntas sobre la totalidad del temario.
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El tiempo de duración de este ejercicio será determinado por el Tribunal, sin que en
ningún caso pueda exceder de 80 minutos. Este ejercicio será calificado de 0 a 10
puntos, siendo preciso para superarlo obtener, al menos, 5 puntos.
b) segundo ejerCiCio: De carácter obligatorio y eliminatorio para todos los aspirantes.
Consistirá en desarrollar por escrito 2 temas determinados por el Tribunal entre 4 ele-
gidos al azar de la totalidad del temario. El tiempo de duración de este ejercicio será
fijado por el Tribunal, sin que en ningún caso pueda exceder de 2 horas y 30 minutos.
Este ejercicio será calificado de 0 a 10 puntos, siendo preciso para superarlo obtener, al
menos, 5 puntos.
c) terCer ejerCiCio: De carácter igualmente obligatorio y eliminatorio. Consistirá en
resolver 2 supuestos prácticos relativos a las funciones propias de las plazas a cubrir y
relacionados con la totalidad del temario. El tiempo máximo de realización de este ejer-
cicio será determinado por el Tribunal, sin que pueda exceder de 2 horas y 30 minutos.
Este ejercicio será calificado de 0 a 10 puntos, siendo preciso para superarlo obtener, al
menos, 5 puntos.
4. Temario
a) Materias coMunes
1. La Constitución Española de 1978. Principios generales. Características y estructu-
ra. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Su garantía y suspensión. La
Corona. El Gobierno y la Administración. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes
Generales. El poder judicial. El Tribunal Constitucional. La Reforma constitucional.
2. Organización territorial del Estado en la Constitución Española. El Estatuto de Auto-
nomía de Andalucía.
3. Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho públi-
co. La Ley. Clases de leyes. El Reglamento y sus clases. El Derecho comunitario.
4. El Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Normativa
vigente.
5. Régimen Local español. Principios constitucionales y regulación jurídica. Organiza-
ción y competencias municipales.
6. Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales. Clases. Procedimiento de elabora-
ción y aprobación.
7. Personal al servicio de la entidad local. La función pública local: Organización, selec-
ción y situaciones administrativas. El personal laboral. Derechos y debe res del perso-
nal al servicio de los entes locales. Responsabilidad. Régimen disciplinario. El sistema
de Seguridad Social del personal al servicio de las entidades locales.
8. El Reglamento Orgánico de Pleno. Funcionamiento de los órganos colegiados locales.
Convocatoria y orden del día. Requisitos de constitución. Votaciones. Actas y certifi-
cados de acuerdos.
9. Las formas de actividad de las entidades locales. La intervención administrativa en la
actividad privada. El servicio público en la esfera local.
10. Contratos del sector público. Normativa vigente.
11. El presupuesto local. Elaboración, aprobación y ejecución presupuestaria. Control y
fiscalización del presupuesto local. Haciendas Locales: recursos de los municipios.
12. La Protección de Datos de Carácter Personal. Normativa vigente. Políticas de igualdad
de Género. Normativa vigente.
b) Materias especíFicas
13. Ordenación de la edificación. Normativa vigente.
14. El Código Técnico de la Edificación.
15. Documento Básico de Seguridad Estructural (DB SE).
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16. Documento Básico de Seguridad Estructural-Acciones en la edificación (DB SE-AE).
17. Naturaleza de los terrenos. Terrenos aptos y no aptos para la construcción. Movimien-
to y asientos del terreno, causas.
18. Cimentaciones: funciones y tipos. Documento Básico de Seguridad Estructural-
Cimientos (DB SE-C).
19. Estructuras de acero: tipos, patologías. Documento Básico de Seguridad Estructural-
Acero (DB SE-A).
20. Estructuras de hormigón: tipos, patologías. Instrucción de hormigón estructural.
21. Documento Básico de Seguridad Estructural-Fábrica (DB SE-F).
22. Estructuras de madera: tipos, patologías. Documento Básico de Seguridad Estructural-
Madera (DB SE-M).
23. Documento Básico de Seguridad en caso de incendio (DB SI).
24. Normativa vigente sobre seguridad contra incendios en los establecimientos industriales.
25. Normativa vigente sobre instalaciones de protección contra incendios de ámbito nacional.
26. Normativa vigente sobre protección contra incendios del Ayuntamiento de Málaga.
27. Documento Básico de Seguridad de utilización y accesibilidad (DB SUA).
28. Normativa vigente sobre accesibilidad de la Junta de Andalucía.
29. Normativa vigente sobre accesibilidad del Ayuntamiento de Málaga.
30. Documento Básico de ahorro de energía (DB HE).
31. Instalaciones eléctricas de baja tensión. Fundamentos. Elementos constitutivos. Nor-
mativa e instrucciones técnicas. Instalaciones de alumbrado público.
32. Documento Básico de protección frente al ruido (DB HR).
33. Documento Básico de salubridad (DB HS).
34. Normativa medioambiental vigente de ámbito nacional.
35. Normativa medioambiental vigente de la Junta de Andalucía.
36. Normativa medioambiental vigente del Ayuntamiento de Málaga.
37. Gestión de la Calidad Total. Normalización y Certificación. Las normas UNE-EN-ISO
de la serie 9000. El Modelo EFQM.
38. Cartografía digital. Sistemas de información geográfica (SIG). Representación de los
datos.
39. Diseño asistido por ordenador. Sistemas CAD. Programas MicroStation y AutoCAD:
conceptos básicos.
40. Seguridad y salud en el trabajo. Normativa vigente. Especial referencia a la seguridad
y salud en las obras de construcción.
41. Hundimientos. Medidas de demolición. Seguridad en los trabajos de demolición.
42. Riesgos: concepto, clases y causas. Normativa vigente.
43. Protección Civil. El Sistema Nacional de Protección Civil. Normativa vigente.
44. Los Planes de Protección Civil. Norma Básica de Protección Civil.
45. Gestión de emergencias en Andalucía. Normativa vigente.
46. El Plan Territorial de Emergencia de Andalucía.
47. El Plan de Emergencia Municipal.
48. Voluntariado de Protección Civil. Normativa vigente a nivel nacional, de la Junta de
Andalucía y del Ayuntamiento de Málaga.
49. Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a activida-
des que puedan dar origen a situaciones de emergencia. Normativa vigente.
50. Normativa vigente de Policía de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas.
51. Norma vigente de construcción sismorresistente: parte general y edificación.
52. Escala Macrosísmica Europea.
53. Normativa vigente sobre suelo y rehabilitación urbana.
54. La ordenación urbanística de Andalucía. Normativa vigente.
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55. Los instrumentos de la ordenación urbanística. Especial referencia a: los Planes Gene-
rales de Ordenación Urbanística, los Planes Parciales de Ordenación y los Planes Espe-
ciales.
56. El Plan General de Ordenación Urbanística de Málaga.
57. El régimen urbanístico del suelo. La clasificación del suelo. Derechos y deberes de los
propietarios. Las parcelaciones.
58. La ejecución de los instrumentos de planeamiento. Los proyectos de urbanización. La
reparcelación. El sistema de expropiación. El sistema de cooperación. El sistema de
compensación.
59. Las licencias urbanísticas. La inspección urbanística. La protección de la legalidad
urbanística y el restablecimiento del orden jurídico perturbado.
60. Conservación e inspección técnica de las edificaciones. Normativa vigente del Ayun-
tamiento de Málaga.
ANEXO 3
Convocatoria de 3 plazas de Subalterno de Administración General (OEP 2016)
1. Objeto
Es objeto de la presente convocatoria, incluida en la Oferta de Empleo Público aprobada
por esta Corporación para el año 2016, la provisión de 3 plazas de Subalterno de Administración
General, encuadradas en la Es cala de Administración General, Subescala Subalterna, pertene-
cientes a la agrupación profesional sin requisito de titulación, en régimen funcionarial, de acceso
por el Turno de Reserva para Discapacitados Intelectuales, que se regirá por lo determinado en
las presentes bases específicas y por lo establecido en las bases generales aprobadas por la Cor-
poración para las convocatorias incluidas en la Oferta de Empleo Público del año 2016.
2. Requisitos específicos
Los/as candidatos/as deberán cumplir los requisitos establecidos en las bases generales
que regulan las convocatorias incluidas en la OEP del año 2016, y además poseer una discapaci-
dad intelectual, así como que el grado de discapacidad reconocido sea igual o superior al 33 por
ciento.
3. Solicitudes
Los/as aspirantes interesados/as deberán presentar solicitud de participación conforme a lo
establecido en las bases 11 a 15 de las generales que regulan la convocatoria, debiendo aportar
conjuntamente con la misma el documento que acredite la discapacidad que tienen reconoci-
da, así como su capacidad funcional para el desempeño de las tareas propias de las plazas que
se ofertan, expedido por el equipo multiprofesional competente de la Administración Pública
correspondiente, no pudiendo ningún aspirante participar en el procedimiento selectivo sin apor-
tar las referidas acreditaciones en el plazo conferido al efecto.
4. Procedimiento de selección: Oposición
El procedimiento selectivo se ajustará a lo determinado en el capítulo VI de las normas
generales de la convocatoria, con las siguientes particularidades:
a) primer ejerCiCio: De carácter obligatorio y eliminatorio para todos los aspirantes. Con-
sistirá en un ejercicio tipo test de 25 preguntas con 3 respuestas alternativas de las que
sólo una de ellas será válida, relacionadas con la totalidad del temario. Los aspiran-
tes contarán con 60 minutos para realizar este ejercicio. La puntuación máxima que se
podrá conseguir es de 100 puntos. Se deberán conseguir al menos 50 puntos para supe-
rar el ejercicio. Cada pregunta tendrá un valor de 4 puntos.
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 143 Miércoles, 25 de julio de 2018 Página 54
Asimismo, en su caso, y dentro del plazo de admisión de solicitudes, deberán los aspi-
rantes solicitar las adaptaciones en tiempo y medios que consideren adecuadas para la
realización de este ejercicio, debiendo aportar la documentación justificativa, enten-
diéndose que no precisan adaptación alguna si no lo hacen constar expresamente en el
referido plazo. El Tribunal, de conformidad con lo establecido en la normativa vigente,
en aquellos casos en que la discapacidad guarde relación directa con la prueba a reali-
zar, resolverá sobre la procedencia y concreción de la adaptación solicitada en función
de las circunstancias específicas de este ejercicio.
b) segundo ejerCiCio: De carácter obligatorio y eliminatorio para todos los aspirantes.
Consistirá en una prueba práctica determinada por el Tribunal relativa a las funciones
propias de las plazas a cubrir y relacionada con las materias específicas del tema-
rio. El tiempo de realización de este ejercicio será determinado por el Tribunal. Este
ejercicio será calificado de 0 a 10 puntos, siendo preciso para superarlo obtener, al
menos, 5 puntos.
4. Temario
a) Materias coMunes
1. La Constitución Española de 1978: Principios Generales. Derechos y Deberes Funda-
mentales.
2. El excelentísimo Ayuntamiento de Málaga. Organización y competencias.
3. El personal al servicio de las entidades locales. Derechos y deberes. Responsabilidad.
Régimen disciplinario. El acuerdo de funcionarios.
4. Igualdad de género. Normativa vigente. La prevención de riesgos laborales.
b) Materias especíFicas
5. Control de acceso, identificación, información, atención y recepción de personal visi-
tante.
6. Recepción, distribución y entrega de paquetería y documentación.
7. Manejo de máquinas reproductoras y otras análogas.
8. Franqueo, depósito, entrega, recogida y distribución de correspondencia.
9. Realización de recados oficiales fuera y dentro del centro de trabajo.
10. Información de anomalías o incidencias en el centro de trabajo.
ANEXOS 2 (OEP 2011), 4 (OEP 2016) Y 7 (OEP 2017)
Convocatoria de 3 plazas de Técnico Superior Veterinario
1. Objeto
Es objeto de la presente convocatoria la provisión de 3 plazas de Técnico Superior Vete-
rinario, incluidas en las Ofertas de Empleo Público de los años 2011, 2016 y 2017, encuadradas
en la Es cala de Administración Especial, Subescala Técnica, Clase Técnicos Superiores, perte-
neciente al Subgrupo A1 de Clasificación Profesional, en régimen funcionarial, de acceso por el
Turno Libre, que se regirá por lo determinado en las presentes bases específicas y por lo estable-
cido en las bases generales aprobadas por la Corporación para las convocatorias incluidas en la
Oferta de Empleo Público del año 2017.
2. Requisitos específicos
Título de Licenciado en Veterinario o el título que habilite para el ejercicio de esta profe-
sión regulada, según establecen las directrices comunitarias, expedido por el Estado Español o
debidamente convalidado u homologado (a acreditar por el aspirante).
Boletín Oficial de la Provincia de Málaga
Número 143 Miércoles, 25 de julio de 2018 Página 55
3. Procedimiento de selección: Oposición
El procedimiento selectivo se ajustará a lo determinado en el capítulo VI de las normas
generales de la convocatoria, con las siguientes particularidades:
a) primer ejerCiCio: De carácter obligatorio y eliminatorio para todos los aspirantes. Con-
sistirá en desarrollar por escrito 2 temas determinados por el Tribunal de entre 5 elegi-
dos al azar de la totalidad del temario, que no tendrán que coincidir necesariamente con
un epígrafe del mismo, siempre que se garantice su coherencia. El tiempo máximo de
duración de este ejercicio será de 3 horas.
b) segundo ejerCiCio: De carácter obligatorio y eliminatorio para todos los aspiran-
tes. Consistirá en la exposición oral de 6 temas elegidos al azar correspondiendo 1 al
apartado de materias comunes, 4 al Grupo A del apartado de materias específicas, 2 al
Grupo B del apartado de materias específicas. El periodo máximo de exposición será de
1 hora. El aspirante podrá disponer de 15 minutos previos a la exposición para su pre-
paración.
c) terCer ejerCiCio: De carácter obligatorio y eliminatorio para todos los aspirantes.
Consistirá en la realización de 2 supuestos prácticos relacionados con las funciones o
tareas propias de la plaza a cubrir y sobre la totalidad del temario. El tiempo máximo de
duración de este ejercicio será de 3 horas.
4. Temario
a) Materias coMunes
1. La Constitución Española de 1978. Principios generales. Características y estructura.
2. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. La Corona. El poder legislativo,
el poder ejecutivo y el poder judicial.
3. Organización territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía. Su significado. Espe-
cial referencia al Estatuto de Autonomía de Andalucía.
4. La Junta de Andalucía: organización y competencias. El Parlamento: competencias y
funciones. El Consejo de Gobierno: composición y funciones.
5. Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Públi-
co. La Ley. Clases de leyes. El Reglamento: sus clases. El Derecho Comunitario.
6. Principios de actuación de las Administraciones Públicas.
7. Régimen local español. Principios constituciones y regulación jurídica.
8. Organización y competencias municipales. El Ayuntamiento de Málaga. Reglamento
Orgánico de Pleno.
9. Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales, clases. Procedimiento de elabora-
ción y aprobación.
10. El acto administrativo. Concepto. Clases de actos administrativos. Elementos del acto
administrativo.
11. Dimensión temporal del procedimiento administrativo. Recepción y registro de docu-
mentos. El interesado y su representación. Comunicaciones y notificaciones.
12. Las fases del procedimiento administrativo en general. El silencio administrativo.
Referencia a las especialidades en el ámbito local.
13. Las Administraciones Públicas y la gestión cultural: Competencias y legislación.. La
gestión de los recursos culturales municipales. Especial referencia a las actividades
musicales.
14. Personal al servicio de la Entidad Local. La Función Pública Local. Organización,
selección y situaciones administrativas. El personal laboral y su régimen actual.
15. Derechos y deberes del personal al servicio de los entes locales. Responsabilidad.
Régimen disciplinario. El sistema de seguridad social del personal al servicio de las
entidades locales.
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16. La Ley de Contratos de la Administraciones Públicas. Las formas de acción adminis-
trativa.
17. El presupuesto de las entidades locales. Su control y fiscalización.
18. Políticas sociales: Igualdad de Género. Normativa vigente.
b) Materias especíFicas
grupo a
19. Legislación Alimentaria Española: El Código Alimentario Español. Tipos de normati-
vas. La seguridad alimentaria como partida en la inocuidad de los alimentos.
20. Actuaciones del agente inspector en establecimientos alimentarios: levantamiento de
actas, toma y análisis de muestras y adopción de medidas cautelares.
21. Los alimentos como causa o vehículo de enfermedades: Toxiinfecciones alimenta-
rias, agentes más comunes, factores contribuyentes. Características de las principales
toxiinfecciones. Investigación de brotes epidémicos.
22. Información alimentaria facilitada al consumidor. Programa específico de actuación.
23. El Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos. Registro Sanita-
rio de Empresas y Establecimientos Alimentarios de Andalucía.
24. Redes de alerta. Redes básicas de información alimentaria. Sistemas de vigilancia y
alerta. Gestión de crisis y situaciones de emergencia.
25. Principios generales de la legislación alimentaria: Análisis del riesgo y principio de
cautela. Obligaciones generales del comercio de alimentos. Autoridad Europea de
Seguridad Alimentaria.
26. La trazabilidad Alimentaria: Conceptos Básicos y medidas aplicativas.
27. Bases técnicas de la Seguridad Alimentaria: Certificación externa, Normas UNE -EN-
ISO. Sistema de Gestión de Calidad y su relación con los sistemas APPCC. Las normas
ISO 9000 e ISO 22000. Otros estándares de calidad del sector agroalimentario.
28. Supervisión Sanitaria. Arquitectura y metodología. Naturaleza del proceso.
29. Laboratorios implicados en el control de Alimentos. Autorizaciones, acreditaciones y
registros.
30. Control Oficial de Alimentos. Procedimientos y directrices de los controles. Presente y
futuro.
31. Higiene de los productos alimenticios. Obligaciones y requisitos higiénicos generales
de los operadores de empresa alimentaria.
32. Planes Generales de Higiene. Programas de prerrequisitos. Prerrequisitos operacionales.
33. Análisis de peligros y puntos de control críticos. Orientaciones para su aplicación. Pro-
cedimiento de evaluación semicuantitativa de riesgos.
34. La flexibilidad como herramienta de trabajo ofrecida por la legislación Europea a
determinados establecimientos.
35. Normas específicas de higiene en la obtención y control de las carnes de ungulados
domésticos.
36. Normas específicas de higiene en la obtención y control de las carnes de caza de cría y
de caza silvestre.
37. Normas específicas de higiene en la obtención y control de las carnes de aves de corral
y lagomorfos.
38. Normas específicas de higiene en el control e inspección de salas de despiece de ungu-
lados domésticos, carnes de aves de corral y de lagomorfos. Metodología.
39. Controles oficiales específicos a efectuar sobre las carnes frescas. Organización de los
controles. Frecuencias. Protocolos ante y postmortem.
40. Normas específicas de higiene en la obtención y control de carnes picadas, preparados
de carne y carnes separadas mecánicamente.
41. Control sanitario de las canales de reses de lidia procedentes de espectáculos taurinos.
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42. Actuaciones y control en la producción, almacenamiento y comercialización de carnes
frescas y sus derivados en los establecimientos de comercio al por menor.
43. Frecuencia de muestreos microbiológicos en pequeños mataderos, salas de despiece de
aves, establecimientos de producción de carnes picadas y preparados de carne. Reduc-
ción: Justificante de la medida. Actuaciones desde el control oficial.
44. Medidas de higiene y control en la producción y comercialización de los moluscos
bivalvos vivos. Metodología en inspección.
45. Medidas de higiene y control en la producción, comercialización de productos de la
pesca. Metodología en inspección.
46. Medidas de higiene y control en la producción, comercialización de la leche. La pro-
blemática sanitaria en el control de la leche cruda.
47. Medidas de higiene y control en la producción y comercialización de huevos y ovopro-
ductos. Metodología en inspección.
48. Sistemática de control en la inspección sanitaria de frutas, hortalizas y setas. Legisla-
ción aplicable. Metodología en inspección.
49. Sistemática de control en la inspección sanitaria de grasas y aceites. Legislación apli-
cable. Metodología en inspección.
50. Sistemática de control en la inspección sanitaria de harinas y derivados. Legislación
aplicable. Metodología en inspección.
51. Sistemática de control en la inspección sanitaria de bebidas refrescantes y bebidas
alcohólicas. Legislación aplicable. Metodología en inspección.
52. El agua de consumo y su uso en la industria alimentaria. Normativa de aplicación. Cri-
terios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano.
53. Sistemática de control en la inspección sanitaria de aceitunas de mesa, conservas y
encurtidos. Legislación aplicable. Metodología en inspección.
54. Sistemática de control en la inspección sanitaria de condimentos y alimentos estimu-
lantes. Legislación aplicable. Metodología en inspección.
55. Sistemática de control en la inspección sanitaria de helados para su elaboración, circu-
lación y comercio. Legislación aplicable. Metodología en inspección.
56. Sistemática de control y de la inspección de establecimientos de restauración colectiva.
Las comidas preparadas. Legislación aplicable.
57. Control de agentes de mejora de alimentos: Aditivos. Normativa de aplicación. Necesi-
dades de uso y funcionalidad.
58. Bases de la seguridad en el control y gestión de los Subproductos de origen Animal no des-
tinados al consumo humano. Problemática sanitaria. Legislación aplicable. Trazabilidad.
59. Medidas de control aplicables a determinadas sustancias y sus residuos en los animales
vivos y sus productos. Procedimiento de toma de muestras.
60. Alimentos irradiados: Problemática de su uso. Control y evaluación. Marco legal.
61. Origen y clases de contaminaciones en la industria alimentaria. Indicadores microbio-
lógicos en el proceso de verificación del operador alimentario.
62. Infracciones y sanciones de carácter sanitario. Marcos legales.
63. Desinfección, desinsectación y desratización en las industrias alimentarias. Metodolo-
gía. Evaluación de los procesos.
64. Peligros biológicos. Controles y motivos de los agentes evaluados. Metodología.
65. Peligros químicos. Controles y motivos de los agentes evaluados. Metodología.
66. Inspección Basada en el Riesgo. Clasificación del riesgo. Criterios de aplicación. Ges-
tión de la inspección.
67. Intolerancias y alergias alimentarias: Principales perspectivas de los agentes implica-
dos en la gestión.
68. Control de sustancias que provocan intolerancias: Gluten y Lactosa. Actuaciones desde
la administración.
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69. Control de sustancias que provocan alergias e intolerancias. Medidas de control desde
la administración. Evaluación y control en establecimientos alimentarios.
70. OGM y transgénicos. Definición. Beneficios. Evaluación de la seguridad en la alimen-
tación. Trazabilidad y etiquetado. Marco regulador europeo y español.
71. Nuevos alimentos. Definición y categorías. Procedimiento para su puesta en el merca-
do. Etiquetado. Marco regulador.
72. Producción y etiquetado de productos ecológicos. Registro general de operadores eco-
lógicos. Marco regulador europeo y español.
73. Materiales y objetos destinados a entrar en contacto con alimentos. Definición. Requi-
sitos generales y requisitos especiales para los materiales y objetos activos e inteligen-
tes. Etiquetado y trazabilidad. Declaración de conformidad.
74. Complementos alimenticios. Información de la comercialización de productos y puesta
en el mercado. Etiquetado. Marco regulador europeo y español.
75. Procedimientos y requisitos de la certificación veterinaria oficial para la exporta-
ción. Obligación y responsabilidad de los exportadores y de los agentes certificado-
res. Procedimientos y requisitos para la certificación. Sistema auditado de controles
específicos.
grupo B
76. Normativa sobre bienestar, protección y tenencia responsable de los animales de com-
pañía.
77. Los animales de compañía. Problemática sanitaria. Control. Legislación.
78. Animales potencialmente peligrosos. Legislación.
79. Vigilancia y control de centros veterinarios y centros para el cuidado, cría, guarda y
venta de animales. Legislación.
80. Animales abandonados y perdidos. Centros de acogida municipales.
81. Ley de Sanidad Animal. Red Nacional de vigilancia epidemiológica. Enfermedades de
declaración obligatoria. Programas de erradicación y control.
82. Convenio CITES. Normativa sobre especies exóticas, invasoras y amenazadas.
83. Legionelosis. Política sanitaria y medidas de control. Legislación.
84. Zoonosis no alimentarias: concepto y clasificación. Mecanismos generales de transmi-
sión. Reservorios. Métodos de prevención, lucha y erradicación de las zoonosis.
85. Brucelosis: Etiología, epizootiología y diagnóstico. Política sanitaria y medidas de
control.
86. Tuberculosis: Etiología, epizootiología y diagnóstico. Política sanitaria y medidas de
control.
87. Salmonelosis: Estudio epizootiológico y zoonósico. Política sanitaria y medidas de
control.
88. Rabia: Etiología, ciclos de transmisión y diagnóstico. Control antirrábico. Legislación.
89. Leishmaniosis. Toxoplasmosis. Estudio epizootiológico y zoonósico. Medidas de control.
90. Leptospirosis. Listeriosis. Estudio epizootiológico y zoonósico. Medidas de control.
91. Rickettsiosis. Psitacosis. Enfermedad de Lyme. Estudio epizootiológico y zoonósico.
Medidas de control.
92. Teniasis. Cisticercosis. Equinococosis. Estudio epizootiológico y zoonósico. Medidas
de control.
93. Sarna y tiña. Estudio epizootiológico y zoonósico. Medidas de control.
94. Zoonosis emergentes. Actuaciones para su prevención y control.
95. Biocidas. Normativa aplicable relativa a su registro y utilización. Tipos de biocidas.
Sistemas de aplicación y normas de seguridad.
96. Reglamento de desinfección, desinsectación y desratización sanitarias de la Comuni-
dad Autónoma de Andalucía.
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97. Prevención, diagnóstico y control de las plagas de incidencia en la salud pública. Fac-
tores ambientales que favorecen su presencia o proliferación.
98. Aves urbanas. Riesgos para la salud pública. Métodos de control.
ANEXO 6
Convocatoria de 1 plaza de Técnico Superior Licenciado en Derecho (OEP 2017)
1. Objeto
Es objeto de la presente convocatoria, incluida en la Oferta de Empleo Público aprobada
por esta Corporación para el año 2017, la provisión de 1 plaza de Técnico Superior Licenciado
en Derecho, encuadrada en la Es cala de Administración Especial, Subescala Técnica, Clase Téc-
nicos Superiores, perteneciente al Subgrupo A1 de Clasificación Profesional, en régimen fun-
cionarial, de acceso por el Turno Libre, que se regirá por lo determinado en las presentes bases
específicas y por lo establecido en las bases generales aprobadas por la Corporación para las
convocatorias incluidas en la Oferta de Empleo Público del año 2017.
2. Requisitos específicos
Estar en posesión o en condiciones de obtener, el último día de admisión de solicitudes, el
Título de Licenciado/Grado en Derecho.
3. Procedimiento de selección: Concurso-oposición
El procedimiento selectivo se ajustará a lo determinado en los capítulos VI y VII de las
normas generales de la convocatoria, con las siguientes particularidades:
A) Fase de concurso
Se desarrollará exclusivamente de conformidad con lo establecido en el presente epígrafe.
La fase de concurso se celebrará previamente a la fase de oposición. No tendrá carácter elimina-
torio, ni podrá tenerse en cuenta para superar las pruebas de la fase de oposición.
Los/as aspirantes deberán presentar los documentos acreditativos de los méritos que ale-
guen junto con la instancia para tomar parte en las pruebas selectivas. Una vez valorados los
méritos por el Tribunal, este hará público el resultado, así como la fecha, hora y lugar de cele-
bración del primer ejercicio de la fase de oposición, con una antelación mínima de 5 días hábi-
les, mediante anuncio en el tablón de edictos y en la página web de la Corporación. Los méritos
a considerar en la fase de concurso serán los debidamente alegados, acreditados y aportados por
el aspirante hasta el último día de admisión de solicitudes de la respectiva convocatoria, sien-
do de su exclusiva responsabilidad la adecuada alegación y justificación de los méritos, sin que
en ningún caso, una vez expirado el plazo referido, pueda aportar documentación complemen-
taria que acredite extremos no explicitados o no justificados en el plazo previsto, limitándose
el Tribunal a valorar exclusivamente la documentación aportada por el interesado en el plazo
establecido para la presentación de solicitudes y documentación. En el plazo de reclamaciones
que otorguen los tribunales tras la valoración de los méritos, únicamente se tendrán en cuenta
aquellos alegados por los aspirantes en el plazo de solicitudes y que el Tribunal considere que no
están suficiente y/o adecuadamente justificados, sin que puedan en este trámites de subsanación
aportarse méritos nuevos.
La puntuación máxima de la fase de concurso será de diez puntos. La valoración de los
méritos de las personas participantes se realizará con arreglo al siguiente baremo:
A.1) Años de servicio como empleado público en cualquier cuerpo de las Administracio-
nes públicas para cuyo ingreso se exija expresamente estar en posesión del doctorado
o la licenciatura o el grado en Derecho e impliquen intervención ante los Tribunales
de Justicia. Tendrán la consideración de administraciones públicas la Administra-
ción General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Autónomas, las
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entidades que integran la Administración Local, así como los organismos públicos
y entidades de derecho público vinculados o dependientes de cualquiera de ellas.
(Hasta 4 puntos).
Se valorará un punto por cada año de servicio en materias propias de la convocatoria
o la proporción correspondiente en el caso de periodos inferiores. La prestación del
servicio se acreditará mediante certificación de la Administración o Corporación a la
que hubiere estado vinculado, que especificará con detalle el tiempo de ejercicio y las
características de las funciones desempeñadas.
A.2) Ejercicio efectivo de la abogacía ante los juzgados y tribunales, dictámenes emiti-
dos y asesoramientos prestados en las materias propias de la convocatoria (hasta 3
puntos):
Se computará 0,50 puntos por cada año de ejercicio profesional de la abogacía
ante los juzgados y tribunales en las materias propias de la convocatoria, o la pro-
porción correspondiente en caso de periodos inferiores. El periodo total de ejerci-
cio efectivo profesional se acreditará mediante la presentación conjunta de:
Certificación del Consejo General de la Abogacía.
Certificación del Colegio de Abogados correspondiente.
Justificación de participación efectiva en asuntos. El número de asuntos en los
que haya intervenido se acreditará exclusivamente mediante certificación expe-
dida por los tribunales y organismos correspondientes. Si cursada la solicitud
de dicha certificación, con indicación concreta y precisa de los procedimientos
de referencia, no fuera oportunamente cumplimentada en plazo, deberá acom-
pañarse, además de la solicitud mencionada, una declaración responsable de
haber asumido dicha dirección letrada.
Se equipararán, a estos efectos, los asesoramientos prestados y los servicios efec-
tivos realizados en departamentos jurídicos de empresas relevantes en su sector,
asociaciones, corporaciones, administraciones públicas, organismos o empresas
públicas en materias propias de la convocatoria, pudiéndose computar hasta un
máximo de 0,75 puntos por cada año en atención a la complejidad y dedicación
realizada, o la proporción correspondiente en caso de periodos inferiores. Estos
periodos no podrán valorarse cumulativamente, en periodos concurrentes, con la
práctica de la abogacía forense. Los asesoramientos y servicios a los que se refiere
este párrafo se acreditarán mediante certificación emitida por la empresa, asocia-
ción, corporación, administración pública, organismo o empresa pública en la que
se haya trabajado.
A.3) Años de ejercicio efectivo de funciones judiciales sin pertenecer a la Carrera Judi-
cial, como juez o jueza de provisión temporal, o como juez sustituto o jueza sustituta
(hasta 2 puntos).
El cargo de juez o jueza de provisión temporal se valorará con 0,50 puntos por
cada año de desempeño efectivo o la proporción correspondiente para periodos
inferiores.
El nombramiento como juez sustituto o jueza sustituta se valorará con 0,10 puntos
por año judicial. El tiempo de ejercicio efectivo se valorará con hasta 0,40 puntos
por cada año judicial, siempre que la ocupación sea equiparable al año natural,
computándose en caso contrario la proporción correspondiente.
Estos méritos se acreditarán exclusivamente mediante certificación de la Sala de
Gobierno del Tribunal Superior de Justicia del ámbito en el que se hayan desempeña-
do los cargos. Los certificados deberán contener los siguientes extremos:
a) Año judicial y cargo para el que fueron nombrados.
b) Número de días en el que se llevaron a cabo actuaciones efectivas como juez sus-
tituto o jueza sustituta y órgano de destino.
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A.4) Haber aprobado alguno de los ejercicios que integren las pruebas de acceso a cual-
quier cuerpo de empleados públicos de las Administraciones públicas para cuyo
ingreso se exija expresamente estar en posesión del doctorado o la licenciatura
o el grado en Derecho, e impliquen intervención ante los Tribunales de Justicia.
Tendrán la consideración de Administraciones Públicas la Administración General
del Estado, las Administraciones de las Comunidades Autónomas, las Entidades
que integran la Administración Local, así como los organismos públicos y entida-
des de derecho público vinculados o dependientes de cualquiera de ellas. (Hasta 1
punto):
Por haber superado alguno de los ejercicios escritos integrantes de las pruebas de
acceso, hasta 0,10 puntos.
Por haber superado alguno de los ejercicios orales integrantes de las pruebas de
acceso, hasta 0,20 puntos.
Por haber superado alguno de los ejercicios prácticos (dictámenes, informes, etc.)
integrantes de las pruebas de acceso, hasta 0,70 puntos.
Los méritos a los que se refiere este párrafo se acreditarán mediante certificación
emitida por el Tribunal calificador o por el servicio competente de la administración
convocante de las pruebas selectivas.
B) Fase de oposición
a) primer ejerCiCio: De carácter obligatorio y eliminatorio para todos los aspirantes. Con-
sistirá en desarrollar por escrito, durante un periodo máximo de dos horas, un tema de carácter
general determinado por el Tribunal inmediatamente antes de celebrarse el ejercicio y relaciona-
do con la totalidad del temario del programa que se acompaña a la convocatoria, aunque no debe
coincidir necesariamente con ningún tema o epígrafe concreto del mismo. La determinación del
tema general objeto de este primer ejercicio, la efectuará el Tribunal calificador de conformi-
dad con lo dispuesto en la base número 36 c) de las normas generales de la convocatoria. El/la
candidato/a, como complemento del ejercicio realizado, formulará separadamente unas conclu-
siones personales sobre el tema desarrollado.
El ejercicio deberá ser leído por el/la opositor/a en sesión pública ante el Tribunal, que lo
calificará valorando, además de los conocimientos, la claridad y orden de ideas, la calidad de
exposición escrita, la aportación personal del aspirante y su capacidad de síntesis.
El Tribunal podrá dialogar con el/la aspirante sobre el ejercicio realizado, diálogo que ten-
drá una duración máxima de quince minutos. Este primer ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos,
siendo preciso para superarlo obtener, al menos, 5 puntos.
b) segundo ejerCiCio: De carácter obligatorio y eliminatorio para todos los aspirantes.
Consistirá en exponer oralmente, en sesión pública, seis temas extraídos al azar por el propio
aspirante, debiendo corresponder un tema a cada uno de los grupos 1 a 6 del programa. Los
candidatos deberán realizar el ejercicio en un plazo máximo de 65 minutos. Igualmente, los aspi-
rantes dispondrán de un periodo previo de preparación y reflexión de quince minutos antes de
iniciar su actuación ante el tribunal. En el desarrollo de este ejercicio se observará lo dispuesto
en la base número 36 b) de las normas generales de la convocatoria y será calificado de 0 a 10
puntos, siendo necesario para superarlo obtener, al menos, 5 puntos.
c) terCer ejerCiCio: De carácter obli gatorio y eliminatorio para todos/as los/as aspirantes.
Consistirá en la resolución de dos supuestos prácticos que planteará el Tribunal inmediatamente
antes del comienzo del ejercicio, y que se referirán al temario incorporado al presente anexo.
Uno de ellos consistirá en redactar un escrito procesal, conforme al enunciado que plantee el
Tribunal. El otro supuesto constará de un enunciado o planteamiento y de una serie de cues-
tiones a las que los/as candidatos/as deberán responder o emitir informe fundado en derecho.
Durante su desarrollo, los/as aspirantes podrán, en todo momento, hacer uso de cuantos textos
legales (no comentados doctrinal o jurisprudencialmente) consideren necesarios, y de los cua-
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les deberán ir provistos al lugar señalado en la convocatoria. La duración del ejercicio será de
tres horas y su lectura se hará en sesión pública ante el Tribunal, que podrá dialogar con el/la
opositor/a durante un plazo de quince minutos acerca de las soluciones legales que haya pro-
puesto. Este ejercicio será calificado de 0 a 10 puntos, siendo preciso para superarlo obtener, al
menos, 5 puntos.
El Tribunal podrá disponer que el ejercicio se realice por medios informáticos. En tal caso,
las personas aspirantes redactarán los supuestos en un procesador de textos tipo Word o similar,
pudiendo hacer uso para la realización del ejercicio tanto de los textos legales a los que alude
el párrafo precedente como, en su caso, de las bases de datos electrónicas de legislación y de
jurisprudencia de carácter oficial, que se pondrán a su disposición a estos efectos, según lo que
acuerde el Tribunal calificador.
4. Temario
I. Materias coMunes
grupo 1: ConstituCión española, organizaCión del estado y unión europea. esta-
tuto de autonomía.
1. El concepto de Constitución. La Constitución como norma jurídica. Líneas fundamen-
tales del constitucionalismo español. La Constitución de 1978: Sistemática y estructu-
ra. Principios generales.
2. La Administración Pública. Principios constitucionales informadores. Tipología de las
administraciones públicas.
3. Los derechos fundamentales y las libertades públicas. Evolución histórica y concep-
tual. Los derechos fundamentales y libertades públicas en la Constitución Española. La
suspensión de los derechos.
4. Derechos y deberes de los ciudadanos. Los principios rectores de la política social y
económica.
5. La organización territorial del Estado en la Constitución Española. Distribución de
competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. La autonomía local en la
Constitución; su garantía institucional.
6. Relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas: Mecanismos de coopera-
ción y coordinación; control sobre la actividad de las Comunidades Autónomas. Rela-
ciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas con las Entidades Locales.
7. El Tribunal Constitucional: composición. Procedimientos de declaración de inconsti-
tucionalidad. El Recurso de inconstitucionalidad. La Cuestión de inconstitucionalidad.
El recurso de amparo constitucional.
8. Conflictos constitucionales. Conflictos positivos y negativos entre el Estado y las
Comunidades Autónomas o de éstas entre sí. Impugnación de disposiciones y resolu-
ciones de las Comunidades Autónomas.
9. Conflictos relativos a la autonomía local. Conflictos entre órganos constitucionales del
Estado. Ejecución de las resoluciones del Tribunal Constitucional
10. La Unión Europea. Evolución y objetivos. Los Tratados Constitutivos. Especial refe-
rencia a los tratados de reforma.
11. El sistema institucional de la Unión Europea (I). El Parlamento Europeo. El Consejo
Europeo. El Consejo de la Unión Europea.
12. El sistema institucional de la Unión Europea (II). La Comisión Europea: composición,
funcionamiento y competencias. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
13. El Derecho comunitario: la primacía y el efecto directo. Tipología de fuentes. Los pro-
cedimientos normativos de la Unión Europea.
14. Las libertades básicas del sistema comunitario: libre circulación de mercancías, perso-
nas, servicios y capitales.
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15. Las principales políticas comunitarias comunes. La política exterior y de seguridad
común. La política regional. La política agraria y pesquera. La política económica y
monetaria. La política social. Otras políticas comunes.
16. El presupuesto de la Unión Europea. Los instrumentos financieros; especial referencia
a los fondos estructurales.
17. La Comunidad Autónoma de Andalucía. El Estatuto de Autonomía para Andalucía:
ámbito competencial; especial referencia a las competencias en materia de Régimen
Local.
18. Organización institucional de la Comunidad Autónoma de Andalucía: El Parlamento,
el Presidente de la Junta, el Consejo de Gobierno.
19. Organización territorial de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Relaciones de la
Comunidad Autónoma de Andalucía con las Entidades Locales: el Consejo Andaluz de
Concertación Local
20. El Defensor del Pueblo Andaluz. La Cámara de Cuentas. El Consejo Consultivo.
grupo 2: dereCho administrativo general. régimen loCal. haCienda púBliCa.
1. Fuentes del Derecho Administrativo. La Ley: clases de leyes estatales en la Consti-
tución. Las Leyes de las Comunidades Autónomas. Disposiciones del Gobierno con
valor de ley: Decretos Legislativos; Decretos-Leyes.
2. El Reglamento: concepto y naturaleza. Clasificación de los Reglamentos. Fundamento
y límites de la potestad reglamentaria. Procedimiento de elaboración. El control de la
potestad reglamentaria. Otras fuentes del Derecho Administrativo.
3. El acto administrativo: concepto, clases y elementos. La forma de los actos administra-
tivos: la motivación, la notificación y la publicación.
4. La eficacia de los actos administrativos en el orden temporal: comienzo, suspensión y
retroactividad. La ejecutividad de los actos administrativos: fundamento y naturaleza.
La ejecución forzosa por la Administración de los actos administrativos: medios en
nuestro Derecho.
5. La invalidez de los actos administrativos: nulidad de pleno derecho y anulabilidad. Los
actos administrativos irregulares.
6. La revisión de oficio: casos en que procede; tramites. La declaración de lesividad;
requisitos y procedimiento.
7. La revocación: su tratamiento en el Derecho español. La convalidación, conservación
y conversión de los actos administrativos. La rectificación.
8. El procedimiento administrativo común: su naturaleza y fines. Regulación legal del
régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento administrativo
común. Los principios generales del procedimiento administrativo. Abstención y recu-
sación. Términos y plazos.
9. Capacidad de obrar y concepto de interesado en el procedimiento administrativo.
Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Espe-
cial referencia a la Ley de Transparencia de las Administraciones Públicas: publicidad
activa, derecho de acceso y régimen de impugnaciones.
10. Fases del procedimiento (I): Iniciación y ordenación. Instrucción.
11. Fases del procedimiento (II) Terminación: La resolución. Terminación convencional;
otros modos de terminación: Desistimiento, renuncia y caducidad. El silencio adminis-
trativo: su régimen jurídico.
12. Los recursos administrativos: concepto, clases y principios generales de su regulación.
Recurso de alzada. Recurso de reposición. Recurso de revisión. Procedimientos susti-
tutivos de los recursos: conciliación, mediación y arbitraje.
13. La potestad sancionadora de la administración. Procedimiento sancionador y princi-
pios generales. Especial referencia a la potestad sancionadora local.
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14. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas. Legislación españo-
la: antecedentes y regulación actual; especialidades del procedimiento administrativo
común. La responsabilidad de las autoridades y personal. Responsabilidad de la Admi-
nistración por actos de sus concesionarios y contratistas.
15. La expropiación forzosa (I). La potestad expropiatoria: su justificación y naturaleza.
Sujetos, objeto y causa de la expropiación. Procedimiento general. Peculiaridades del
procedimiento de urgencia. Garantías jurisdiccionales.
16. La expropiación forzosa (II). El justiprecio. La retasación. La reversión.
17. El sector público: disposiciones generales. Los órganos de las administraciones públi-
cas: concepto y naturaleza. Clases de órganos: en especial los colegiados. La compe-
tencia: naturaleza, clases y criterios de delimitación. Las relaciones interorgánicas:
coordinación y jerarquía. Desconcentración y delegación de competencias. Delegación
de firma. La avocación.
18. El régimen local español. Principios constitucionales y regulación jurídica. La Carta
Europea de Autonomía Local. La legislación estatal sobre régimen local: Legislación
básica y reglamentos de desarrollo. La Ley de Autonomía Local de Andalucía.
19. El Municipio: concepto. El término municipal. Creación y supresión de municipios.
Alteración de términos municipales. Organización territorial del municipio: Distritos y
Barrios. Municipios de gran población: ámbito territorial.
20. La Provincia: evolución histórica y regulación constitucional. Competencias. Organi-
zación. Órganos necesarios y complementarios. El Pleno. Atribuciones. El Presidente.
Vicepresidentes. La Junta de Gobierno. Regímenes especiales.
21. El Derecho Financiero: concepto y contenido. La Hacienda Local en la Constitución.
El régimen jurídico de las Haciendas Locales: recursos y principios presupuestarios.
22. La relación jurídica tributaria: concepto, naturaleza y elementos. El hecho imponible:
concepto y clases. El sujeto pasivo. Los responsables del tributo. La base imponible:
Concepto y regímenes de determinación. La base liquidable. El tipo de gravamen y la
deuda tributaria. El pago de la deuda tributaria. La prescripción. Otras formas de extin-
ción de la deuda tributaria.
23. El procedimiento de gestión tributaria. Las liquidaciones tributarias. Las autoliquida-
ciones. Consultas tributarias. Órgano de Gestión Tributaria en los municipios de gran
población. La inspección de los tributos; especial referencia a las actas de inspección.
24. Recaudación de los tributos. Procedimiento de recaudación en periodo voluntario. Pro-
cedimiento de recaudación en vía de apremio. Actuaciones previas al embargo de bie-
nes. Embargo; principales normas. Medidas cautelares. Enajenación de bienes embar-
gados. Tercerías.
25. Las infracciones tributarias: Concepto, naturaleza y clases. Sanciones. La condonación
de sanciones.
26. Revisión de los actos en vía administrativa. Procedimientos especiales de revisión. El
recurso de reposición en materia de reclamaciones tributarias de competencia local.
Órgano municipal para la resolución de las reclamaciones económico-administrativas:
composición, competencia, organización y funcionamiento.
27. El procedimiento económico-administrativo. Órganos de resolución: Composición y
competencias. Los interesados en el procedimiento económico-administrativo: Capa-
cidad, legitimación y representación. Actos impugnables en esta vía. Procedimiento.
Especialidades en el ámbito local. El Jurado Tributario del Ayuntamiento de Málaga.
II. Materias especíFicas
grupo 3: dereCho administrativo loCal. haCiendas loCales. urBanismo
1. La potestad reglamentaria de las entidades locales. Titularidad y límites. Ordenanzas,
reglamentos y bandos: Competencia, procedimiento de elaboración y aprobación.
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2. La población municipal. El Padrón Municipal. Derechos y deberes de los vecinos.
Información y participación ciudadana. Iniciativa popular. Consejo Social de la
Ciudad.
3. La organización municipal. Régimen general: órganos necesarios y complementarios.
Estatuto de los miembros de las Corporaciones Locales. Grupos políticos y concejales
no adscritos.
4. Régimen específico de los municipios de gran población (I): El Alcalde; Moción de
censura y cuestión de confianza; Los Tenientes de Alcalde; La Junta de Gobierno
Local; Concejal-Secretario de la Junta de Gobierno Local y órgano de apoyo; Conceja-
les miembros del gobierno local.
5. Régimen específico de los municipios de gran población (II): El Pleno, composición y
atribuciones. Los Reglamentos Orgánicos. Las Comisiones.
6. Los bienes de las entidades locales. Especial referencia a la normativa de la Comuni-
dad Autónoma de Andalucía.
7. Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, dele-
gadas y distintas de las propias. La sostenibilidad financiera como presupuesto del
ejercicio de las competencias. Los servicios mínimos obligatorios.
8. Protección de la seguridad ciudadana: Régimen vigente. Competencias. Las Policías
Locales; su coordinación. La protección civil.
9. Competencias en el ámbito municipal (1): Medio ambiente Urbano. Abastecimiento y
Saneamiento de Agua. Residuos sólidos urbanos.
10. Competencias en el ámbito municipal (2): Servicios Sociales. Salubridad y Sanidad
Pública.
11. Competencias en el ámbito municipal (3). Tráfico, circulación de vehículos a motor y
seguridad vial. Procedimiento sancionador en materia de tráfico. Transporte colectivo
urbano de viajeros.
12. Competencias en el ámbito municipal (4): Cultura, Educación, Deporte y Turismo.
13. Competencias en el ámbito municipal (5): Ferias, mercados y venta ambulante. Espec-
táculos públicos y actividades recreativas.
14. El personal al servicio de las entidades locales. Sus clases. Los funcionarios de admi-
nistración local con habilitación de carácter nacional: su régimen jurídico.
15. Selección de personal permanente y no permanente al servicio de las entidades locales.
Situaciones administrativas. Provisión de puestos de trabajo.
16. Derechos del personal al servicio de las entidades locales. El sistema de Seguridad
Social del personal al servicio de las entidades locales.
17. Deberes del personal al servicio de las entidades locales. Incompatibilidades de los
funcionarios públicos. Régimen disciplinario.
18. Políticas sociales: Políticas de igualdad y contra la violencia de género. Discapacidad y
dependencia.
19. Protección de datos y administración local. Conceptos fundamentales: Datos de carác-
ter personal; tratamiento de datos; responsable del tratamiento y encargado del trata-
miento. Principios aplicables al tratamiento de datos de carácter personal. Legitima-
ción en el tratamiento de datos. Seguridad en el tratamiento: Análisis de riesgos, medi-
das de seguridad y quiebras de seguridad. Evaluaciones de impacto. El Delegado de
Protección de Datos. Derechos de los afectados.
20. La acción administrativa en el ámbito local: Clasificación tradicional de las formas de
acción administrativa. El fomento y sus manifestaciones. La actividad de policía y su
configuración actual.
21. El servicio público en el ámbito local: concepto y evolución. La gestión de los servi-
cios públicos. Especial referencia al contrato de concesión de servicios.
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22. Los contratos del Sector Público: ámbito subjetivo de la Ley de Contratos del Sector
Público y exclusiones. Contratos sujetos a regulación armonizada. Régimen jurídico de
los contratos administrativos y de los de derecho privado; los actos separables.
23. Disposiciones generales sobre la contratación en el sector público; especial referen-
cia al régimen de invalidez de los contratos y al recurso especial en materia de con-
tratación.
24. Partes en el contrato. Órganos de contratación. Capacidad y solvencia del empresario.
Prohibiciones. Clasificación y registro de los empresarios y de los contratos.
25. Objeto del contrato. Presupuesto base de licitación, valor estimado, precio y revisión
de precios. Garantías exigibles en los contratos administrativos.
26. Expediente de contratación y pliegos. Normas generales de la adjudicación de los con-
tratos: procedimientos de adjudicación y criterios de valoración de las ofertas. Forma-
lización de los contratos.
27. Prerrogativas de la Administración Pública en los contratos administrativos. Ejecución
y modificación de los contratos. Suspensión y extinción. La cesión de los contratos y la
subcontratación.
28. El contrato de obras. Actuaciones preparatorias. Efectos,