BOPMA Boletín Oficial de la Provincia de Málaga

Edicto 2674/2019

NOTA IMPORTANTE: este texto se muestra aquí sólo con fines de consulta. Su original en formato PDF, publicado el día 16 de mayo de 2019, es el único que cuenta con validez a efectos legales. Puede descargarse desde el siguiente enlace: 20190516-02674-2019-00.pdf.

Esc
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Número 92 Jueves, 16 de mayo de 2019 Página 41
ADMINISTRACIÓN LOCAL
VÉLEZ-MÁLAGA
Recursos Humanos
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La Junta de Gobierno Local, como órgano competente en virtud del artículo 127 .h) de la
Ley de Bases de Régimen Local en sesión de fecha 18 de febrero de 2019, por unanimidad,
aprobó la propuesta que a continuación se transcribe y que afecta a las contrataciones que se
realicen al amparo de la iniciativa cooperación local, en el marco del Programa de Fomento del
Empleo Industrial y Medidas de Inserción Laboral en Andalucía .
PROPUESTA DEL DELEGADO DE RECURSOS HUMANOS SOBRE ACUERDO PARA
EL PERSONAL AFECTO AL PROGRAMA DE EMPLE@JOVEN, EMPLEO 30+ Y EMPLEO 45+
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Por Orden de 20 de julio de 2018, por la que se aprueban las bases reguladoras para la
concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia no competitiva, de las iniciativas de
cooperación local, en el marco del Programa de Fomento del Empleo Industrial y Medidas de
Inserción Laboral en Andalucía .
La nueva regulación de los planes de empleo, contenida en esta orden y derivada de la
publicación del Decreto 192/2017, de 5 de diciembre, cuenta con novedades y mejoras encami-
nadas a un mayor beneficio comunitario y personal de las personas participantes. A este efecto,
la línea se complementa con una acción de orientación especializada que, unida a las capacida-
des adquiridas a través del desarrollo profesional en el puesto de trabajo, mejorarán sensible-
mente la empleabilidad de quienes participen .
Asimismo, por resolución de 9 de octubre de 2018, de la Dirección Gerencia del Servicio
Andaluz de Empleo, se convocan con carácter complementario subvenciones para el colectivo
de personas de 45 o más años de edad desempleadas de larga duración, con especial cobertura
para personas mayores de 55, reguladas en la Orden de 20 de julio de 2018, por la que se esta-
blecen las bases reguladora para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia no
competitiva, de las Iniciativas de Cooperación Local, en el marco del Programa de Fomento del
Empleo Industrial y Medidas de Inserción Laboral en Andalucía .
La presente iniciativa tiene por objeto promover la creación de empleo en el territorio de
los municipios andaluces, fomentando la inserción laboral de personas desempleadas por parte
de los ayuntamientos, a través de la realización de proyectos que permitan mejorar su empleabi-
lidad con la adquisición de experiencia laboral vinculada a una ocupación . En este caso la medi-
da consistirá en la contratación de personas de 45 o más años de edad, desempleadas de larga
duración, inscritas como demandantes de empleo no ocupadas utilizando la modalidad de con-
trato por obra y servicio determinado por un periodo mínimo de 6 meses y máximo de 12 a jor-
nada completa . La cuantía asignada y publicada en la antes referida resolución, a este municipio,
para la contratación de este colectivo asciende a un total de 476 .126,43 euros .
La Resolución de 3 de septiembre de 2018, de la Dirección Gerencia del Servicio Anda-
luz de Empleo (BOJA número 173, de 6 de septiembre de 2018), efectúa la convocatoria de las
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subvenciones y publica el reparto municipal de la ayuda que, como máximo, corresponde a cada
municipio .
La cuantía asignada a Vélez-Málaga para la contratación a los colectivos especificados en
el apartado 2.a).1 del cuadro resumen de la Orden de 20 de julio de 2018, es la siguiente:
INICIATIVA EMPLEO
LOCAL JÓVENES 18-29
AÑOS DE EDAD
INICIATIVA EMPLEO
LOCAL 30-44
AÑOS DE EDAD
INICIATIVA EMPLEO
LOCAL 45 O MÁS
AÑOS DE EDAD
TOTAL
852 .452,45 € 527 .748,65 € 392 .980,18 € 1 .773 .181,28 €
Esta línea de ayuda se financiará con el Programa Operativo del Fondo Social Europeo
2014-2020-Andalucía (POFSEA 2014-2020), a través del objetivo temático 8, que busca «Pro-
mover la sostenibilidad y la calidad en el empleo y favorecer la movilidad laboral» con la priori-
dad del «acceso al empleo de los demandantes de empleo y las personas inactivas, incluidos los
desempleados de larga duración y las personas alejadas del mercado laboral, también a través
de iniciativas de empleo locales y apoyo a la movilidad laboral» y el objetivo temático 9, con
el propósito de «Promover la inclusión social, luchar contra la pobreza y contra cualquier tipo
de discriminación», priorizando «la inclusión activa, en particular para promover la igualdad de
oportunidades y la participación activa y mejorar la empleabilidad».
Para la definición del contenido del puesto de trabajo y la formalización de los corres-
pondientes contratos de trabajo, el ayuntamiento tomará como referencia las realizaciones profe-
sionales y criterios de realización asociados a alguna unidad de competencia incluida en cualifi-
caciones profesionales vigentes . De conformidad con ello, las tareas y funciones que se asignan
al trabajador son las que dentro de su ocupación les permita adquirir las competencias profesio-
nales necesarias para mejorar su empleabilidad, no correspondiéndoles las funciones y tareas
propias de los puestos estructurales del Ayuntamiento .
Con el objeto de que la experiencia profesional adquirida en el desempeño del puesto de
trabajo permita acreditar a posteriori las competencias adquiridas, se hace necesaria conforme a
la normativa que regula el presente programa de empleo, realizar la tutorización de las personas
contratadas por personal propio de esta administración el cual deberá realizar una labor de for-
mación así como de supervisión y comprobación de los conocimientos adquiridos lo cual deberá
de recogerse en un cuaderno de seguimiento, donde se detallarán, en su caso, las realizaciones
profesionales incluidas en cualificaciones vigentes del Catálogo Nacional de Cualificaciones así
como las competencias adquiridas con la práctica laboral. A la finalización del periodo de con-
tratación, el ayuntamiento elaborará un certificado individual que se entregará a cada una de las
personas participantes, en el que quede constancia de las competencias adquiridas, y un informe
de seguimiento global del Proyecto de Cooperación Social y Comunitaria en el que se reflejen
los resultados obtenidos, que será entregado al Servicio Andaluz de Empleo junto con la justifi-
cación económica de la ayuda .
Por su parte el artículo 23 .2 de nuestra Constitución reconoce a todos los ciudadanos el
derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos, con los requi-
sitos que señalen las leyes, debiendo conectar dicho derecho con los principios que previstos en
el artículo 103 de la C . E ., en donde se establece que el acceso a la función pública atenderá a
los principios de mérito y capacidad, es decir, que para quien quiera acceder a una determinada
función pública, debe de acreditar las capacidades, conocimientos e idoneidad exigibles para la
función a la que se aspira . Requisitos estos, que dada las características del programa emple@
joven y emple@ 30+, arriba expuestas, no pueden ser exigidos a la hora de seleccionar y forma-
lizar los contratos de trabajo. Por lo cual consideramos que existe diferencias sustanciales entre
dichos trabajadores y el personal estatutario o el laboral fijo pertenciente a la plantilla del exce-
lentísimo Ayuntamiento de Vélez-Málaga.
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Todo ello, justifica la necesidad de aprobar y acordar por el órgano competente un con-
venio exclusivo para el personal afectado por el Programa Iniciativa Empleo Local jóvenes
18-29 años de edad, Iniciativa Empleo Local 30-44 años de edad e Iniciativa Empleo Local 45
o más años de edad, que prestará su servicio con el fin de mejorar su propia empleabilidad, no
habiendo accedido al ejercicio de dichas funciones mediante procedimiento alguno, en donde se
cumplan los principios de igualdad, mérito y capacidad, lo cual es requisito legal imprescindible
para la ocupación y desempeño de puestos de trabajo del propio ayuntamiento y no pudiendo ser
considerados en modo alguno como empleado público de esta administración, por cuanto que
supondría la vulneración de lo previsto en el mencionado artículo 103 de la C . E .
No obstante y dadas las características inherentes al personal contratado en ejecución de
los Programas de Iniciativa Empleo Local jóvenes 18-29 años de edad, Iniciativa Empleo Local
30-44 años de edad e Iniciativa Empleo Local 45 o más años de edad ha quedado sobradamente
justificado la necesidad de una regulación diferenciada de sus condiciones de trabajo a fin de
garantizar sus derechos, mediante la aprobación de un convenio que ampare de forma efectiva y
eficaz sus condiciones de trabajo.
TÍTULO I
Objeto y ámbito de aplicación
Artículo 1 . Objeto
1. El presente acuerdo tiene por objeto establecer las bases del régimen de trabajo del per-
sonal contratado mediante los distintos Programas de Iniciativa Empleo Local jóvenes 18-29
años de edad, Iniciativa Empleo Local 30-44 años de edad e Iniciativa Empleo Local 45 o más
años de edad que se puedan ejecutar en el excelentísimo Ayuntamiento de Vélez-Málaga.
2. Este acuerdo refleja, del mismo modo, los siguientes fundamentos de actuación:
a) Servicio a los ciudadanos y a los intereses generales .
b) Sometimiento pleno a la ley y al derecho .
c) Igualdad de trato entre mujeres y hombres.
Artículo 2 . Ámbito de aplicación
Este acuerdo se aplica al personal contratado por los distintos Programas de Iniciativa
Empleo Local jóvenes 18- 29 años de edad, Iniciativa Empleo Local 30-44 años de edad e
Iniciativa Empleo Local 45 o más años de edad que se ejecuten en el excelentísimo de Vélez-
Málaga .
TÍTULO II
Derechos y deberes laborales básicos del personal contratado mediante los distintos
Programas de Iniciativa Empleo Local jóvenes 18-29 años de edad, Iniciativa Empleo
Local 30-44 años de edad e Iniciativa Empleo Local 45 o más años de edad
CAPÍTULO I
derechos del Personal contratado mediante los distintos Planes de emPleo
Artículo 3 . Derechos laborales
1. Los trabajadores contratado por los distintos Programas de Iniciativa Empleo Local
jóvenes 18-29 años de edad, Iniciativa Empleo Local 30-44 años de edad e Iniciativa Empleo
Local 45 o más años de edad tienen como derechos básicos, con el contenido y alcance que para
cada uno de los mismos disponga su específica normativa, los de:
a) Trabajo y libre elección de profesión u oficio.
b) Libre sindicación .
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c) Negociación colectiva .
d) Adopción de medidas de conflicto colectivo.
e) Huelga .
f) Reunión .
g) Información, consulta y participación en la empresa .
2. En la relación de trabajo, los trabajadores tienen derecho:
a) A la ocupación efectiva .
b) A la promoción y formación profesional en el trabajo, incluida la dirigida a su adap-
tación a las modificaciones operadas en el puesto de trabajo, así como al desarrollo de
planes y acciones formativas tendentes a favorecer su mayor empleabilidad .
c) A no ser discriminados directa o indirectamente para el empleo, o una vez empleados,
por razones de sexo, estado civil, edad dentro de los límites marcados por esta ley, ori-
gen racial o étnico, condición social, religión o convicciones, ideas políticas, orienta-
ción sexual, afiliación o no a un sindicato, así como por razón de lengua, dentro del
Estado español .
Tampoco podrán ser discriminados por razón de discapacidad, siempre que se hallasen
en condiciones de aptitud para desempeñar el trabajo o empleo de que se trate.
d) A su integridad física y a una adecuada política de prevención de riesgos laborales .
e) Al respeto de su intimidad y a la consideración debida a su dignidad, comprendida la
protección frente al acoso por razón de origen racial o étnico, religión o convicciones,
discapacidad, edad u orientación sexual, y frente al acoso sexual y al acoso por razón
de sexo .
f) A la percepción puntual de la remuneración pactada o legalmente establecida .
g) Al ejercicio individual de las acciones derivadas de su contrato de trabajo.
h) A cuantos otros se deriven específicamente del contrato de trabajo.
Artículo 4 . Deberes laborales
Los trabajadores tienen como deberes básicos:
a) Cumplir con las obligaciones concretas de su puesto de trabajo, de conformidad con las
reglas de la buena fe y diligencia .
b) Observar las medidas de prevención de riesgos laborales que se adopten .
c) Cumplir las órdenes e instrucciones del empresario en el ejercicio regular de sus facul-
tades directivas .
d) No concurrir con la actividad de la empresa, en los términos fijados en esta ley.
e) Contribuir a la mejora de la productividad.
f) Cuantos se deriven, en su caso, de los respectivos contratos de trabajo.
CAPÍTULO II
derechos retributivos
Artículo 5 . Retribuciones del personal contratado por los distintos Programas de Inicia-
tiva Empleo Local jóvenes 18-29 años de edad, Iniciativa Empleo Local 30-44 años de edad e
Iniciativa Empleo Local 45 o más años de edad
El personal contratado para los distintos Programas de Iniciativa Empleo Local jóvenes
18-29 años de edad, Iniciativa Empleo Local 30-44 años de edad e Iniciativa Empleo Local 45 o
más años de edad, percibirán las siguientes retribuciones mensuales conforme con su grupo de
cotización:
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GRUPO CUANTÍA MENSUAL
GRUPO 1 1 .070,77
GRUPO 2 1 .007,78
GRUPO 3 944,79
GRUPO 4-11 900,00
Asimismo, percibirán dos gratificaciones extraordinarias, por el mismo importe mensual,
las cuales serán prorrateadas en el abono de la nómina mensual .
Artículo 6 . Deducción de retribuciones
1. Sin perjuicio de la sanción disciplinaria que pueda corresponder, la parte de jornada no
realizada dará lugar a la deducción proporcional de haberes, que no tendrá carácter sancionador .
2. Quienes ejerciten el derecho de huelga no devengarán ni percibirán las retribuciones
correspondientes al tiempo en que hayan permanecido en esa situación sin que la deducción de
haberes que se efectúe tenga carácter de sanción, ni afecte al régimen respectivo de sus presta-
ciones sociales .
Artículo 7 . Retribuciones en caso de incapacidad temporal derivada de accidente de tra-
bajo, enfermedad profesional, accidente no laboral o enfermedad común
En el caso de incapacidad temporal, las retribuciones a percibir por los empleados se reali-
zarán conforme con lo establecido en el Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por
el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, y en sus normas
de desarrollo .
Cuando la situación de incapacidad temporal derive de contingencias comunes (enferme-
dad común o accidente no laboral), el empleado percibirá desde el cuarto día hasta el vigésimo,
ambos inclusive,la prestación económica reconocida por la seguridad social correspondiente al
60% de la base reguladora, y a partir del día vigésimo primero, la prestación económica recono-
cida por la seguridad social por importe del 75% de la base reguladora .
Cuando la situación de incapacidad temporal derive de contingencias profesionales (acci-
dente de trabajo y enfermedad profesional), el empleado percibirá desde el día en que se produz-
ca el derecho, la prestación reconocida por la seguridad social correspondiente al 75% de la base
reguladora .
Serán beneficiarios de la prestación por incapacidad temporal, las personas que acrediten
siguientes periodos mínimos de cotización:
a) En caso de enfermedad común, ciento ochenta días dentro de los cinco años inmediata-
mente anteriores al hecho causante .
b) En caso de accidente, sea o no de trabajo, y de enfermedad profesional, no se exigirá
ningún periodo previo de cotización .
CAPÍTULO III
contratación del Personal seleccionado en los los distintos Programas iniciativa
emPleo local jóvenes 18- 29 años de edad, iniciativa emPleo local 30-44 años de edad
e iniciativa emPleo local 45 o mÁs años de edad
Artículo 8 . Modalidad y duración del contrato
La modalidad y duración del contrato vendrá establecida de acuerdo a lo indicado en la
Orden de 20 de julio de 2018, de la Presidencia del Servicio Andaluz de Empleo, realizándose
bajo la modalidad de contrato de obra y servicio determinado, por un periodo mínimo de seis
meses, debiéndose formalizar por meses completo, hasta un máximo de doce.
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Por la finalización de la realización de la obra o servicio objeto del contrato, el trabajador
tendrá derecho a una indemnización prevista en Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octu-
bre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Estatuto de los Trabajadores.
CAPÍTULO IV
derechos de rePresentación colectiva y de reunión de los trabajadores de la emPresa
Artículo 9 . Participación
Los empleados contratados mediante los distintos Programas de Iniciativa Empleo Local
jóvenes 18- 29 años de edad, Iniciativa Empleo Local 30-44 años de edad e Iniciativa Empleo
Local 45 o más años de edad tienen derecho a la representación colectiva, conforme a lo indica-
do en el Título II del Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el
texto Refundido de la Ley de Estatuto de los Trabajadores.
Artículo 10 . Órganos de representación
El órgano específico de representación del personal contratado mediante los distintos Pro-
gramas de Iniciativa Empleo Local jóvenes 18-29 años de edad, Iniciativa Empleo Local 30-44
años de edad e Iniciativa Empleo Local 45 o más años de edad, será el Comité de Empresa.
CAPÍTULO V
derecho a la jornada de trabajo, Permisos y vacaciones
Artículo 11. Jornada
La duración de la jornada de trabajo será a tiempo completo. La duración máxima de la
jornada de trabajo será de treinta y siete horas y media semanales de trabajo efectivo de prome-
dio en cómputo anual .
Artículo 12 . Permisos y vacaciones
Los empleados contratados mediante los distintos Programas de Iniciativa Empleo Local
jóvenes 18- 29 años de edad, Iniciativa Empleo Local 30-44 años de edad e Iniciativa Empleo
Local 45 o más años de edad tienen derecho al descanso semanal, fiestas, permisos y vacaciones,
conforme a lo indicado en la sección quinta, del capítulo II, título II del Real Decreto Legislativo
2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Estatuto de los
Trabajadores.
CAPÍTULO VI
Prevención de riesgos laborales
Artículo 13 . Vigilancia y control de la salud y formación en materia de prevención de
riesgos laborales
Se estará a lo dispuesto en la legislación de prevención de riesgos laborales
Artículo 14 . Equipos de trabajo y medios de protección individual y colectivo
El excelentísimo Ayuntamiento de Vélez-Málaga adoptará las medidas necesarias con el
fin que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que deban realizarse y convenien-
temente adaptados a tal efecto, de forma que se garantice la seguridad y la salud de los trabaja-
dores al utilizarlos, y velarán por el uso efectivo de los mismos cuando, por la naturaleza de los
trabajos realizados, sean necesarios.
Centro de Ediciones de la Diputación de Málaga (CEDMA). Avenida de los Guindos, 48, 29004 MÁLAGA
Teléfonos: 952 069 279 - 283 / Fax: 952 603 844 www.bopmalaga.es www.cedma.es
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CAPÍTULO VII
Fo r m a c i ó n
Artículo 15 . Tutorización profesional
El personal contratado bajo este convenio tendrá derecho a la tutorización conforme a la
normativa que regula la contratación de este tipo de programa, que deberá ser llevada a cabo por
el personal propio de esta administración, el cual, al margen de la propia e inherente facultad de
formación, deberá realizar una labor de de supervisión y comprobación de los conocimientos
adquiridos, lo cual deberá de recogerse en un cuaderno de seguimiento, donde se detallarán, en
su caso, las realizaciones profesionales incluidas en cualificaciones vigentes del Catálogo Nacio-
nal de Cualificaciones así como las competencias adquiridas con la práctica laboral.
CAPÍTULO VI
comisión Paritaria de vigilancia
Artículo 16 . Comisión paritaria de vigilancia
La comisión paritaria de vigilancia y seguimiento de este convenio, por las facultades
reguladas por la normativa vigente estará constituida por los siguientes miembros, tres miembros
de la administración local contratante y tres miembros de la parte sindical más representativa .
CAPÍTULO VII
extinción de la relación laboral
Artículo 17 . Causas y efectos de la extinción
En cuanto a la extinción del contrato de trabajo, se estará a lo dispuesto en la legislación
vigente y, en concreto, a lo establecido en el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Tra-
bajadores, en sus artículos 49 a 56, ambos inclusive.
Disposición adicional primera
En caso de duda o interpretación de alguno de los artículo indicados en el presente conve-
nio se estará a lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que
se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Estatuto de los Trabajadores, el Decreto 192/2017,
de 5 de diciembre, por el que se aprueba el Programa de Fomento del Empleo Industrial y Medi-
das de Inserción Laboral en Andalucía y la Orden de 20 de julio de 2018 por la que se aprue-
ban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia no
competitiva, de las Iniciativas de Cooperación Local, en el marco del Programa de Fomento del
Empleo Industrial y Medidas de Inserción Laboral en Andalucía .
Disposición derogatoria
Quedan derogados cuantos convenios, acuerdos o propuestas, aprobadas por esta Adminis-
tración en el marco de las diversos programas anteriores de emple@joven y empleo +30, u otras
de igual o inferior rango que se opongan al presente acuerdo” .
En Vélez-Málaga, a 3 de marzo de 2019.
El Concejal Delegado de RR. HH., firmado: José Antonio Moreno Ocón1 .
1 Se advierte que el presente documento y su correspondiente expediente administrativo deberían tramitarse por
medios electrónicos, tal y como dispone el artículo 26 de la Ley 39/2015, pero debido a la falta de herramientas
electrónicas se tiene que emitir en formato papel con firma manuscrita.
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